法国《邻居法》允许媒体向网络平台索取信息费

欧盟今年3月26日提出版权法欧盟指令后，法国率先响应。国会议员们几乎全票通过，将保护媒体版权的《邻居法》（Droit voisin）写入法律。

参议院也在稍早前认可了这项法案。新法允许法国媒体向谷歌（Google）、脸书（Facebook）或推特（Twitter）等网络平台收取文章或视频节选引用费。

新法案的宗旨在于提升媒体与各大互联网平台的制衡力量，在两院通过的速度创下了记录，仅用了四个月就完成了所有投票工作，并写入本国法律。

新法允许法国媒体向谷歌（Google）、脸书（Facebook）或推特（Twitter）等网络平台收取文章或视频节选引用费。（123RF）

法国《回声报》和《巴黎人报》请专业的调查机构EY-Parthenon做过一份调查，由于网络平台霸占网络广告市场的原因，这两家报业的损失高达2.5亿到3.2亿欧元。法国媒体可以通过《邻居法》获得一定的补偿，但未来的谈判会非常艰难。

现在法律已经生效，接下来就要看法国媒体如何利用这个机会了。有议员认为，在夏天结束前需要进行第一轮谈判，这样可以让这些国际互联网大企业明白，法国的媒体是可以联合起来的，并且媒体对民主制度至关重要。

新法中规定了详细的收入分配方案，目的是鼓励质量高的媒体，而不是单一地追求网络点击数量，避免仅仅根据谷歌新闻集锦（Google Actualités）中节选内容的点击量来决定编辑的收入。新法对于法国的出版发行业是一个好消息，不过也有人担心它会把专业刊物和杂志关在门外。但文化部长对此明确回应，表示不会有这种事情发生。

尽管文化部长已经出面澄清，但2018年才成立的杂志出版业工会（SEPM）目前却还没有加入出版业联盟。网络独立媒体工会（Spiil）也对新法的执行表示担忧，担心谈判内容只优先保护那些大型出版商的利益。另外，这家工会还提出，选择由哪家企业来统一收取版权费用，也是至关重要的一点。

法新社（AFP）总裁布里斯（Fabrice Fries）认为，下一个阶段的工作将会比较艰难，其中包括公司管理的选择、收入分配比例和模式的制定、决定怎样和互联网平台进行谈判等事项。

目前谷歌和脸书平台都没有对此发表评论，但它们所在的互联网社群服务协会（Association des services Internet communautaires）却明确表示了不满。该协会认为，新法一旦执行，受益的恐怕只有大出版商。而且新法对新闻节选的定义非常模糊。

不仅如此，一旦网络平台发现灰色地带太多，很可能会彻底关闭新闻业务，把其交回媒体手中。

由于欧盟每个成员国和具体企业的实力和情况不同，同一法案的施行也会带来不同的效果，早前在西班牙就发生过类似情况。

早在欧盟相关法令出台之前，该国就执行了类似法案，结果Google更倾向于关闭其在西班牙的新闻集锦业务。而在德国，Google也曾要求希望使用该公司新闻集锦服务的出版商们提供新闻内容的免费版权。

不仅如此，出版商与网络平台的谈判即使结束，接下去还要与各媒体记者协商。

根据法国法律，一旦出版商拿到网络平台的版权费后，记者必须从雇主那里获得合理并且公平的报酬。每家媒体的领导层需要和员工代表进行谈判。以上谈判项目将在官方日志公布新法后的半年内进行。