德国政府上半年赤字 达统一以来第二高

发表:2021年08月31日
记者清仪报导

根据德国统计局8月24日公布的数据,德国政府2021年上半年赤字达809亿欧元,达到1991年两德统一以来第二高记录。德国政府的负债也达到了国内生产总值的71%。其主要原因为德国政府应对疫情的大手笔支出,以及封锁政策导致的税金收入减少。

今年上半年,德国各级政府及社保部门的总财政支出达8792亿欧元,增加了6.9%。另一方面,税收收入只有7983亿,增幅仅3.1%。总共造成赤字809亿欧元,相当于国内经济总产值的4.7%。根据德国央行估算,很可能2021年也要和2020年一样,成为国家财政赤字的一年。今年全年赤字将超过5%。

统计局的豪夫(Stefan Hauf)表示,Covid-19疫情是造成国家财政负担的最主要原因,导致了德国自1991年统一以来的第二高赤字。此前仅1995年出现过更高的赤字,其原因是信托债务被纳入了国家预算。

其中赤字最大的是联邦政府,达670亿欧元,与同样受疫情影响的2020年同期相比增加了一倍多。最主要的财政支出项目为企业过渡援助金、给医院的补偿金、疫苗和防护设备、短期工作补贴金、儿童奖金。

政府的高额赤字也导致了国家负债的增加,今年上半年德国政府的负债率从国内生产总值的60%增加到71%。然而不少经济学家却表示不必过度悲观,并认为明年政府赤字和负债的情况会好转。杜塞尔多夫的宏观经济与商业周期研究所(IMK)的科研主任杜利恩博士(Sebastien Dullien)表示,德国政府的财政支出正在趋于正常化,而税收收入也在扭转颓势。因此2022年的赤字很可能会明显少于今年。而且德国政府得益于欧洲央行的零利率政策,所以今年虽然负债增加,而支付的利息却反而减少。

税收收入方面,经济学家们也表示了乐观,因为今年上半年消费者的消费热情给经济注入了生机。根据德国统计局的数据,今年德国第二季度的国内生产总值比第一季度增长了1.6%,超过了专家们之前估计的1.5%。尤其是私人的消费增加了3.2%。

现在最引人关注的是,德国在下半年能否将经济拉回到疫情前的水平。目前Delta变种病毒是最大不稳定因素,如果疫情在秋冬重新爆发的话,将很可能再次对经济活动产生负面影响。另一大不稳定因素就是供应链的问题,德国央行近日把6月作出的经济预估向下调整,因为当时的计算低估了供应链紧张对工业的影响。

从今年全年来看,德国央行根据目前最新数据进行估算得出,今年的国内生产总值将有3.5%的增长率,这在所有的工业化国家中排倒数第二,倒数第一是日本。美国和英国的增幅预计将达到7%,法国将达到5%。