北京修改户籍法 三百万人以下城市取消落户限制

禁锢中国人60多年的户籍制度出现重大转变。4月8日，大陆国家发改委印发通知称，全面取消300万人口以下二型大城市落户限制。

通知称，在常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上，城区常住人口100万至300万的二型大城市要全面取消落户限制。

60多年的户籍制度出现重大转变。(Getty Images)

城区常住人口300万至500万的一型大城市，要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。

这项通知还要求，今年底所有义务教育学校要达到规定的办学条件要求，在随迁子女较多城市增加教育资源供给，实现“公办学校普遍向随迁子女开放，完善随迁子女在流入地参加高考”的政策。

大陆于1958年制定了“户口登记条例”，确立了一套严格的户口管理制度，包括常住、暂住、出生、死亡、迁出、迁入、变更等7项人口登记制度，均被分为“农业户口”和“非农业户口”两大类。

北京大学国家发展研究院教授周其仁总结说，“身份限制就是把农村人口‘框’在一个地缘、血缘关系里头。”

2018年，经济学博士、中央党校国际战略研究所副所长周天勇发文说，户籍制度限制了农村发展，造成6千万留守儿童，4千万留守妇女的严重结构性扭曲。

他表示，农民为国家做了非常多的贡献，但政府连农民孩子教育这点钱都不拿是不对的。

美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院终身教授谢田表示，当局主要的目的是要刺激经济，拉动持续下滑的中国经济，尤其是房地产泡沫。

北京律师程海认同这一观点，他对自由亚洲表示，当局放宽、取消落户限制，是为了刺激经济，特别是房地产市场。因为在一些城市，以前只允许有城市户口的人才可以买房、买车，而外来务工人员则被剥夺了这一权利。