法国加强隔离期间惩罚力度

3月16日，法国总统马克龙（Emmanuel Macron）在电视讲话中表示，面对疫情，国家正处于“战争状态”。

3月19日晚，参议院一读通过了“建立国家公共卫生紧急状态”的立法提案。

3月21日国民议会通过该提案，允许在特殊时期加强政府监管力度，根据情况惩罚不遵守隔离规定者。

警察在尼斯的盎格鲁街盘查行人的通行证。（AFP/Getty Images）

法国反应慢？疫情信息模糊

疫情早在新年伊始就初露端倪，但法国及欧洲各国都没有任何动作。由于中共政府对武汉肺炎疫情的各种隐瞒，从数据造假，到官方舆论管制，再到拒绝独立专家调查病毒来源，直接导致了世界大多数国家，都误判了病毒发展的形势和影响，最终演变成全球大流行，世界上成千上万人因此而丧生。

法国的传染病专家，同时也是针对流行病，负责给政府提供建议的科学委员会主席戴弗西（Jean-François Delfraissy），在接受法国2台采访时承认，没有及时了解到这次危机的规模。

戴弗西表示：“大概在2月中旬，我收到一系列在中国发生的疫情的相关信息。但是我们那时都没有意识到这一事件的严重性”。

北京传递出的信息，掩盖了武汉肺炎病毒的危险程度和传染性。甚至就在不久前，法国的媒体和民众都还把它当作是厉害一点的流感。

“公共卫生紧急状态”出台

各国政府在被打了一个措手不及后，纷纷做出补救，希望在阻止疫情恶化，抢救生命的同时，也尽可能的保存社会机能，减少因为疫情而产生的社会次生伤害，如失业、家庭经济困难、中小企业破产、金融危机等。这就需要综合性的应对方案，而不仅仅是一刀切的封城封路。

法国一周前已进入软封城状态，在全国范围内要求尽量避免不必要的出行和人与人的接触。

为了能更好地抗击武汉肺炎，政府限制出行、开展业务和集会的自由；为了应对公共卫生灾难，可以征用必要的资产和服务；授权政府出台企业纾困政策；允许卫生部长，为了对抗疫情，通过颁布法令规定一切整体或者个人需要服从的措施等。

法国公共健康局（Agence nationale de santé publique）负责人吉纳芙•切恩（Geneviève Chêne）预测，隔离的时间要超过目前规定的15天。

3月21日，法国国民议会投票通过的“建立国家公共卫生紧急状态”法案，加强对不遵守隔离要求者的惩罚力度，首次违规者罚款135欧，如果在15天内再次违规，罚款金额将达到1500欧。新措施还规定30天内违规4次者，罚款3700欧，及不超过6个月的监禁。

国家紧急状态

在法国，已经存在“国家紧急状态”，但它主要是用于应对如恐怖袭击这类的国家安全威胁。而这次爆发的武汉肺炎疫情，则属于公共卫生危机，有着自身的特殊性。

总理菲利普（Édouard Philippe）表示：“（国家紧急状态的）这些工具，并不适用于现在的情况。”因此政府希望建立一个专门用于应对大规模传染病的紧急状态。

目的是一方面为政府采取的相应措施提供“清晰而坚实的法律基础”，同时也把政府的这些特殊措施限制在这种特殊的紧急状态之内。保证这些举措，不会在以后被政府滥用，危害民主体制的运作。

针对宣布卫生紧急状态的条件，政府提交的法案指出：“如果出现公共卫生灾难，特别是爆发了流行病，可以在全国或者部分地区，宣布进入公共卫生紧急状态”。