英欧捕鱼权纠纷 法国渔民抗议

英国正式脱离欧盟5个月之后，围绕欧盟渔民在英国海域的捕鱼权问题发生纠纷。

5月6日，50多艘法国渔船来到英国管辖的泽西岛（Jersey）海港附近举行抗议，对英国方面增加额外的捕鱼限制表达不满。法国渔民的这次集体抗议，一度造成了局势的紧张，法国和英国各出动了2艘军舰。

法国负责对外贸易的部长里耶斯特（Franck Riester）表示，英国单方面做出的决定是无效的，法国也不会妥协。欧盟方面也开始与英国展开对话。有专家指出，鉴于英国在脱欧协议中已做出了相关承诺，欧盟可以对英国违反协议的行为采取法律行动，并要求经济赔偿。

位于英吉利海峡的泽西岛（Jersey）   ( TUBS/Wikipedia/CC BY-SA 3.0 )

脱欧遗留问题：界定捕鱼海域

去年12月31日，英国正式脱离了欧盟，而在最后阶段达成的《英欧贸易合作协定》（又称《英欧自贸协定》）也从2021年1月1日起正式生效。这次的捕鱼权纠纷，正是脱欧后产生的后遗症。

英国脱欧之前，针对法国渔民在泽西岛所属海域的捕鱼问题，法国和英国曾在2000年签署了一份《格朗维尔湾协议》（Les accords de la baie de Granville，格朗维尔是诺曼底大区的一个市镇）。然而英国离开欧盟之后，《格朗维尔湾协议》就不再具有法律效力，泽西岛与法国的双边渔业关系，也由《英欧自贸协定》中的相关内容所取代。而在这份协议中，要求泽西岛开放其海域给拥有许可证的欧盟渔船。

但直到今年4月底，344艘法国渔船提交的申请，只有41艘获得了许可证。并且英国方面还增加了附加条款，如限制捕鱼的天数、捕捞海产品的种类（禁止捕捞龙虾），以及限制进入某些海域等。

法国获欧盟成员国支持

法国外贸部长里耶斯特明确表示，和过去相比，发放的渔业许可证数量明显不足。而英国单方面对捕鱼权的附加条件也违反了《英欧自贸协定》中的相关内容，因此是无效的，法国也不会妥协。

实际上，在脱欧协议的谈判当中，欧洲渔民在英国海域的捕鱼权问题，一直是一个敏感议题。而最终达成的《英欧自贸协定》，也被不少人认为在相关内容上，对英国来说是一次失败的谈判。

这次纠纷，欧盟方面有人认为，是英国政府在利用这个机会来表现捍卫英国利益的立场。

法国则得到了来自欧盟其他成员的支持，法国海洋部长吉拉尔丹（Annick Girardin）甚至暗示，法国政府可能会做出反制，例如切断给泽西岛的电力供应。

泽西岛地位特殊 

位于英吉利海峡的泽西岛（Jersey），距离法国诺曼底海岸仅22公里，是一个有着独特地位的自治行政区，其首都是圣埃利耶。占地面积为118平方公里，2011年的人口为106500人。

泽西岛隶属于英国皇室，但法律上却不是英国的一部分。它的名义元首是现任英国女王伊丽莎白二世，国防与外交事务由英国负责，但是它拥有自己独立的税务和立法系统，以及议会，甚至还有自己发行的货币——泽西岛镑（其比值与英国英镑相当，并且可以在英国境内使用，但不在国际货币市场流通）。该岛因实行外国公司0%征税政策而受到众多银行与投资基金的青睐。

泽西岛行政区的历史最早可以追溯到公元933年，当时的诺曼底公爵威廉一世（Guillaume Ier de Normandie）——又称长剑威廉（Guillaume Longue-Épée）征服了海峡群岛，并把其并入诺曼底公国（Duché de Normandie）。后来，长剑威廉的后裔征服者威廉成为了英格兰国王，海峡群岛也就成为了英格兰王国的一部分。然而1204年，法国人从英国手中收复诺曼底地区时，却没有同时收回海峡群岛，也因此造成了它现在特殊的地位。