欧委会将核能列为绿色能源 惹争议
欧盟委员会于2月2日批准了将核能和天然气归类为绿色能源的法规草案,并将批准属于该领域范围内的一系列投资项目。
欧盟为什么要做出这样的决定?据法广的消息,“目的只是为给私人投资一个清晰的清单”。投资者必须能够知道他们把钱放在哪里,以及他们的资金是否将被用于实现欧洲的排放中和目标。欧盟委员会说,天然气和核能对实现这一目标至关重要。
2021年11月8日,德国格罗恩德核电站的冷却塔冒出蒸汽。(Sean Gallup/Getty Images)
欧盟金融市场专员麦吉尼斯(Mairead McGuinness)在该草案通过后称,“欧盟致力于在2050年实现气候平衡”。“我们需要尽一切手段,”他补充说,这一决定提供了一个“真正的解决方案”,而要实现这一目标,欧盟需要数百万美元的投资,下一步欧盟将“有必要加快私人投资”。
不过欧盟委员会的分类表对“可持续性”的核能和天然气项目的认证、投资也有一些条件。就核电而言,绿色标签将授予在2045年之前获得批准的项目,并且此类基础设施的建设周期及其使用寿命也是关键,新的核反应堆需要保证可以运行到本世纪末或二十二世纪初。在天然气领域,符合分类标准的投资截止日期为2030年,排放限值为每千瓦时 (Kw/h) 270克二氧化碳。
欧盟内部的争议
该法案与大多数技术顾问的意见相矛盾,且它会面临来自多个欧盟伙伴向欧洲法院提出的投诉,不过这个饱负争议的草案最终获得通过。
该草案的通过在欧盟委员会中引起了裂痕。
西班牙是反对该提案最激烈的国家之一。“从它给予天然气、核能与风能、太阳能等无可争议的清洁能源相同的待遇的那一刻起,它就没有向清洁能源的投资发出正确的信号。”西班牙生态转型部的法力塞(Ignacio Fariza)报告说,他们担心这个决议可能“分散可用于正确方向(真正的可再生技术)的资金和投资”。
德国政府也始终反对这样的做法,均属于绿党的德国气候和经济部长哈贝克(Robert Habeck)和环境部长莱姆克(Steffi Lemke)当天共同声明反对欧盟的有关决定。莱姆克称这是一个“巨大的错误”。
据德国之声报导,奥地利和卢森堡甚至已经宣布,将对欧盟这一分类法规提起诉讼。
奥地利环境部长称,将斟酌所有法律步骤,向欧洲法院提告,要求宣布欧委会的这一决议无效,因为这样做无异于为“核能和天然气洗绿”。
不过法国是这一决议的倡议者,能源消耗70%来自核电的法国甚至是欧盟委员会的主要说客,法国一直努力说服欧盟将核能列入可持续能源分类表。
在核能这一问题上,欧盟成员国主要分为两个阵营:法国、芬兰、捷克等较为依赖核电的国家支持将核能列为绿色能源。
而另一些国家,比如西班牙、德国、奥地利、卢森堡则反对核能,这些国家或是没有核电站,或是正在逐步关停核电。
欧盟成员国及欧洲议会还有机会否决于2023年生效的该项决议。但推翻它的条件并不简单,需要至少20个成员国投票反对或欧洲议会中的否决票占绝对多数。