欧盟启动8个月能源应对计划 / 俄罗斯再度减缩天然气供应

俄罗斯天然气工业公司近日宣布进一步缩减对欧盟的天然气供应，此举恐进一步打击严重依赖俄罗斯能源的欧盟的经济。为应对俄罗斯的天然气威胁，欧盟在7月26日通过安全过冬计划，同意未来8个月降低15%的天然气消费量，部分较少依赖俄国能源的欧盟国家得以豁免。

俄罗斯天然气工业公司 (Gazprom)在7月25日宣布，因技术问题，从7月27日开始通过北溪1号（Nord Stream 1）天然气管线输送到欧洲的天然气量将降至每天3,300万立方米，这是当前流量的一半，占管道容量的20%。

最近几周来，俄罗斯国有能源巨头俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）不断减少通过“北溪1号”输往德国的天然气流量。（EDOUARD MERLO/AFP via Getty Images）

北溪1号天然气管线是俄罗斯对欧洲输送天然气的主要管线，供气量占俄罗斯出口欧洲天然气总量的1/3。该管道之前才因为定期维护停用10天，在近期以40%的供应量重新启动。

虽然莫斯科将天然气减供归咎于诸多技术问题，不过欧盟指责俄国拿能源做武器进行威胁，以报复欧盟因俄国入侵乌克兰对其进行的制裁。欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）近日指控俄罗斯将能源作为武器，“因此，在任何情况下，无论俄罗斯是部分切断天然气供应，还是完全切断供应，欧洲都需要做好准备”。

降低天然气消费   欧盟通过安全过冬计划

欧洲智库Bruegel指出，2021年俄国供应全欧盟40%的天然气，到今年6月占比已降至20%，其中大部分的缺口是由进口美国等地的液化天然气（LNG）来填补，不过LNG设施容量几乎到顶，若俄国供应占比再下降，减低需求成了唯一的办法。

欧盟因此近期都在商议降低能源使用的计划。欧盟能源部长特别会议在7月26日通过了一项安全过冬计划，目标是从今年8月到明年3月将天然气需求降低15%。欧盟成员国在开始的阶段可以采取自愿的措施减少天然气消耗，如果这些措施不能产生足够的天然气储蓄的话，那就会触发强制性举措。 

由于之前这项计划遭到西班牙、希腊、爱尔兰等较少依赖俄罗斯能源的国家的反对，最后的协商方案中增加了豁免条款，部分欧盟国家可以申请降低天然气减需的额度。

欧盟的这项能源危机解决方案似乎不被能源市场看好，天然气价格应声上涨。美国政治新闻网站Politico的报导称，在7月26日，每兆瓦/时的天然气价格从突破200欧元价位后续升，到傍晚，8月和11月的期货价都涨到一年前的10倍以上。

自从俄罗斯今年2月24日入侵乌克兰以来，已有12个欧盟国家面临停止或减少俄罗斯天然气的供应。虽然欧盟已同意从今年晚些时候开始对俄罗斯的石油和煤炭进行禁运，但由于德国、意大利和其它一些成员国仍严重依赖天然气进口，所以欧盟并没有启动对俄天然气的制裁。

俄乌战争以来，不断上涨的能源价格已将欧洲的通胀率推高到历史记录，现在俄国减少对天然气的供应，恐进一步加大民众生活成本压力以及打击欧洲经济的复苏。有评论称，这场能源危机也凸显欧洲多年来绿色能源政策的失败。事实上，一些欧洲国家为了应对能源危机已经重启化石燃料的电厂。