法国开始讨论科西嘉岛未来 / 向更自治方向发展？
近日，法国内政部长达尔马南（Gérald Darmanin）宣布开启讨论法国科西嘉岛（Corse）未来的系列会议。达尔马南表示会议内容没有禁忌，包括讨论是否让科西嘉岛向更加自治方向发展等内容。
5个月前的3月2日，科西嘉民族主义活动者克罗纳（Yvan Colonna）在法国本土西南部的阿尔勒市（Arles）监狱中，遭其他囚犯袭击后因抢救无效身亡。这一事件激起了科西嘉民族主义者的愤怒，令岛上暴力事件激增。法国内政部长达尔马南当时曾出访科西嘉岛平息局面，本次的系列会议就是他当时的承诺。
7月21日，科西嘉岛的20余名议员代表来到巴黎与法国内政部长达尔马南（左三）见面，开启为期一年的讨论科西嘉未来的系列会议。（CHRISTOPHE ARCHAMBAULT/AFP via Getty Images）
7月21日，科西嘉岛的20余名议员代表聚集巴黎，与内政部长达尔马南见面并确定了日后会议的日期。前来巴黎参加会议的科西嘉议员代表包括科西嘉集体执行委员会主席西米奥尼（Gilles Simeoni）、科西嘉议会主席莫佩尔图依（Marie-Antoinette Maupertuis）、8名科西嘉议会政治团体代表、6名议员和欧洲议会议员、上科西嘉和南科西嘉市长协会主席、阿雅克肖市（Ajaccio）市长马尔坎杰利（Laurent Marcangeli）以及巴斯蒂亚市（Bastia）市长萨韦利（Pierre Savelli）。
内政部长达尔马南表示，该系列会议是迈向政治多元化的重要一步。他还在之后的新闻会上宣布自己每6周便会前往科西嘉岛一次，每次举行一天的主题讨论会。据悉，整个系列共有8次会议，将持续一年时间。
下一次会议预计将在9月16日进行，讨论内容涉及科西嘉岛的经济和社会模式，以及让科西嘉岛经济多元化的方式。以后的会议将分别讨论该岛的房地产投机、本地居民身份、语言、能源、青年和健康等议题。内政部长承诺协商还将会涉及科西嘉的体制问题。
也就是说，会议最终将讨论是否对科西嘉体制进行改革，使其走向更加自治的道路。但这也是最困难的一点，因为如果要让科西嘉更加自治，比如允许科西嘉议员修改法律，就必须首先修改法国宪法。修宪需得到参众两院同意，而参议院目前主要是右派占大多数，他们对体制改革一直持谨慎态度。
科西嘉民族主义政党“心前行”（Core in Fronte）议员夸斯塔纳（Paul Quastana）表示，目前无法做出任何预测，不过很有可能在经过三四年的谈判后不会得到大的收获。社会学家法比阿尼（Jean-Louis Fabiani）也提出“自治”仍然是个模糊的概念，原则上是要走得更远，但方向仍无人知晓。
如果不出意料，在接下来几个月的协商中，科西嘉民族主义者很可能会提出他们长期以来的诉求，即承认科西嘉人的身份、将科西嘉语并列为法国官方语言，赦免政治囚犯，以及设立居民身份以打击房地产投机。不过达尔马南指出了两条不可跨越的红线：一是“科西嘉仍将是共和国的一部分”，二是“在科西嘉岛上不会有两种不同的公民（身份）”。
会议将针对每个议题，列举周边国家的现行体制，同时提出科西嘉岛的发展方向。内政部长表示，与会各方对会议日程表和议题安排意见一致，但承认各议员针对不同议题存在着意见分歧。
关于自治问题，内政部长提醒议员应仔细度量其中的利弊，避免低估自治的后果。因为这可能造成难以承担的社会安全或失业保险等责任。
达尔马南在接受《科西嘉早报》采访时表示，他履行了自己的所有承诺，其中包括将关押在法国本土的科西嘉政治犯转狱到科西嘉岛；对科西嘉民族主义活动家克罗纳在狱中遭到袭击一事进行真相调查，并将公之于众；以及启动本次史无前例的系列会谈。
达尔马南认为讨论科西嘉的未来需要在该岛做大量动员工作。他对《科西嘉早报》说：“我曾经说过科西嘉的未来及各项议题需要科西嘉人自己把握和讨论。我对集体执行委员会主席表示过，任何政治党派、民选官员、市长都可以举办研讨、辩论、演讲等活动来支持这些主题会议。当地的媒体也应对其广泛报导。”
另外，达尔马南还希望能组建一个专家小组，对将要宣布的政治内容进行调查研究。
7月22日，达尔马南再次赴科西嘉视察。他在巴斯蒂亚省政府前宣布，法国将于今年9月起在科西嘉岛和马赛部署额外警力，以打击有组织犯罪并加强司法资源。他认为必须打击这些驻扎在科西嘉岛内外的新型有组织犯罪分子。
在本次访问科西嘉时，内政部长还承诺将于9月重返科西嘉时走访最偏远的村庄，去倾听所有科西嘉人的心声，并了解来自多元化的政治代表、社会和经济领域，以及公民组织和街区居民的想法。
近几十年来，法国政府一直尝试给科西嘉一个独特又合适的身份。40年来，科西嘉岛的身份不断变化。1811年以来，科西嘉一直自成一省，但在1960年法国划分大区时，科西嘉开始隶属于普罗旺斯-蓝色海岸-科西嘉（Provence-Côte d'Azur-Corse）大区；1970年，科西嘉脱离这个大区，自己形成了一个独立的大区；1975年，科西嘉分为了两个省：上科西嘉省和南科西嘉省。
1982年，当法国开始权力下放运动时，科西嘉比其它地区早4年获得都会区（région métropolitaine）身份，成立了科西嘉议会，并在特别涉及教育、文化、城市规划和能源等领域获得相当广泛的权力。除此之外，科西嘉还创建了3个管理农业、交通和灌溉的管理机构。
1991年，科西嘉领土集体地位诞生，科西嘉岛获得了一定的自治权。2002年，法国总理府加强了科西嘉的地方权力，特别涉及税务方面。小学开始科西嘉语教学。2018年，科西嘉成为了具有特殊地位的“单一领土集体”（Collectivité territoriale unique）。
