西班牙或迎来欧盟援助/内阁通过最新保障计划 帮助赤贫家庭

5月27日，欧洲委员会宣布了一项7500亿欧元的疫情复苏计划，如果该计划通过，可为西班牙争取到总计1400亿欧元的资金支持。根据西班牙央行的最新计算结果，由于此次疫情，西班牙的经济将萎缩9%至13%。

欧盟消息人士告诉欧洲经济共同体，西班牙可能将获得770亿欧元的赠款和630亿欧元的贷款资金以支撑其经济。如果计划通过，将使西班牙成为仅次于意大利的第二大财政援助受益国。

5月30日，巴塞罗那民众在海边餐厅享受晚餐。（AFP via Getty Images）

欧盟委员会主席乌尔苏拉•冯德莱恩会把此复苏提案提交给欧盟议会，欧盟议会必须与27个成员国一起审批该提案。

两天之后，不知是否因为得知很可能将迎来欧盟的支持，西班牙内阁在5月29日宣布通过了一项最低收入保障计划，中央政府将拨款帮助85万个赤贫家庭。

在此之前，西班牙地方政府已经计划向约30万户家庭提供援助，但仍然无法覆盖弱势群体家庭的需求，而此次社会保障部提出了新计划，使援助计划的覆盖面是原来的三倍。社会保障部发言人埃斯克里瓦（José Luis Escrivá）称，新计划与现有的区域援助计划兼容。

目前西班牙有26.1%的人口处于贫困状态，这意味着他们的收入不足中等收入的60%（每年8,871欧元）。更加值得注意的是，赤贫人口占总人口的12.4%，远远高出欧盟的平均水平6.9%。

财政部长蒙特罗在5月29日的新闻发布会上说，最低收入保障计划旨在使约160万人摆脱赤贫困境。

不过目前相关法令的最终文本还没有正式出台，完成后会在《官方公报》（BOE）上发布，不排除细节会发生变化。

谁有资格？

要符合资格，该家庭的财务状况必须是“赤贫”。也就是说，申请人家庭的月收入比最低收入还要再低10欧元甚至更多。

此外，申请人必须达到法定年龄（或经济独立超过3年）且年龄在65岁以下，因为超过该年龄，则有每月至少462欧元的非缴费型养老金。

从理论上讲，这笔款项将拨给个人账户，不过要用于整个家庭。

值得注意的是，这项新政策对于移民同样有效，在西班牙合法居住至少一年的移民也可以申请。

家庭收入如何计算？

通常一个家庭的收入是根据上一年的净收入来计算的，其中不包括慈善款或租金等援助金。

不过由于今年疫情可能会带来突发经济损失，新计划中添了一项附加条款，将可以考虑今年的收入。

该法令还考虑设定条件来评估个人一年的收入损失，从而使他们不必等到下一年，可及时申请最低收入保障。

谁来负责该计划？国家社会保障局（INSS）将负责管理西班牙所有地区的计划，纳瓦拉和巴斯克自治区除外，那里的政府将直接管控自己的福利计划。