欧中峰会未发联合声明 双方关系面临重大转折

欧盟与中方领导人9月14日举行了欧中视频峰会，双方就经贸、气候变化、国际事务与人权及病毒大流行等议题进行了讨论，由于在关键议题上存在重大分歧，双方会后未发表联合声明。

这次欧中峰会原定于德国莱比锡召开，但因武汉肺炎疫情而改为以视频的方式进行。峰会结束后，参与会谈的欧盟方面领导人——欧盟委员会主席冯德莱恩、欧洲理事会主席米歇尔和担任欧盟轮值主席国的德国总理默克尔，举行了视频记者会。

9月14日，德国总理默克尔、欧盟委员会主席冯德莱恩和欧盟理事会主席夏尔•米歇尔，
与习近平举行视频会议。（Sandra Steins-Pool/Getty Images）

冯德莱恩在新闻发布会一开场就称，14日的视频峰会是激烈的四方会谈，目标仍是年底前达成（欧中）投资协议，不过前方还有许多障碍，例如中方市场准入以及贸易壁垒等问题，“中方必须在市场对等开放等方面做出让步”。

与此同时，米歇尔表示，欧盟在会谈中向中方传达了明确的信息：希望与中国建立一种基于互惠、责任和基本公平的关系，“我们希望有一个更加平衡的关系，这也意味着互惠和公平的竞争环境”。 

默克尔则对记者称，“中国大陆经济转型15年过去了，今天提出公平竞争环境的要求是合理的”。据报道，在已经谈判7年仍未取得实质进展的《欧中全面投资协定》中，欧盟寻求的就是中国的对等开放市场和公平竞争环境。

此外，欧盟领导人在峰会中重申了对港版《国安法》的实施、新疆等人权议题的关注，并呼吁北京兑现对港民和国际社会的承诺，保持香港的高度自治。在病毒大流行问题上，欧盟除了强调国际合作和透明度外，还敦促北京配合国际社会，调查病毒来源。

值得一提的是，在欧中峰会结束后的两天（16日），欧盟委员会主席冯德莱恩发表了任内的第一份国情咨文。在长达79分钟的演说中，她对重振疫情后的经济、气候变迁以及外交政策提出愿景。

这位“欧盟总理”强调称，欧洲谴责正在香港和新疆发生的侵犯人权行为，并将“马上提出（欧盟版本）《马格尼茨基人权问责法》（Magnitsky Act）提案”，来制裁人权侵犯者。这也是欧盟领导人迄今反制人权侵犯者最正式的声明。