英国与欧盟正式分道扬镳/艰难谈判后 双方达成贸易协议

发表:2021年01月05日
记者陈亦然综合报导

2020年12月31日,在伦敦著名地标大笨钟晚间11时敲下钟响的那一刻起,英国正式脱离欧盟,各走各的路。双方在英国脱欧过渡期内经历了长达10个月的艰难谈判,在最后一刻达成了零关税零配额的贸易协议,避免了“硬脱欧”(无协议脱欧)。

英国已于去年1月底离开欧盟,但有历时一年的过渡期,以便留出时间,争取在2020年12月31日之前达成维持自由贸易和人员自由流动的协议。不过双方的贸易谈判相当艰难,几次按下暂停键又重启,达成协议的最后期限也一再延后。在英国正式结束过渡期只有数日之际,双方打破了持续数月的贸易谈判僵局,在2020年12月24日圣诞节前夕宣布达成了一项历史性的协议。

经过长期的艰苦谈判,英国和欧盟终于达成了历史性的脱欧贸易协定。(Dan Kitwood/Getty Images)
经过长期的艰苦谈判,英国和欧盟终于达成了历史性的脱欧贸易协定。(Dan Kitwood/Getty Images)

英国首相约翰逊(Boris Johnson) 在双方达成最终协议后的讲话中称:“这项协议传达了2016年公投期间和去年大选中对公众所承诺的一切。我们已经收回了对资金、边界、法律、贸易和捕鱼水域的控制”,同时,这笔交易还是英欧双方签署的最大双边协议,涵盖2019年价值6680亿英镑的贸易。  

欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen) 则在当天(24日)的新闻发布会上称,经过漫长而曲折的道路,我们终于达成了一项协议,并称这是一个公平、平衡的,对双方负责的好协议。 

由于欧洲议会无法在2020年12月31日前及时表决通过该协议,欧盟成员国12月28日同意暂时实行这项“欧盟-英国贸易与合作协议”(EU-UK Trade and Cooperation Agreement),之后仍然需要由欧洲议会批准使协议正式生效。而英国议会已在2020年12月30日以压倒性的多数表决通过了该脱欧后贸易协议。

英欧双边协议的要点在关税方面:

英国跟欧盟达成的协议是欧盟历史上第一份零关税零配额的贸易协议,也就是说,英国跟欧盟之间往来的货物将不会被征收关税,交易的货物量也不会受到限制。不过双方企业会面临各种新的繁文缛节,这可能会给商家增加一些成本。

在政府援助和公平竞争方面:

这项议题曾是双方谈判僵持不下的三大难题之一。达成的协议规定,双方都必须在政府给商家提供补贴方面保持透明,以确保对方的公司不会处于不利地位。协议允许英国可以设立自己在环保标准和劳工法律方面的规定,同时双方都不可以为了使对方处于不利地位而故意降低自己的标准。如果双方发生争议,可以向“欧盟和英国合作伙伴委员会”(Partnership Council of EU and UK)这个独立的管理机构投诉,以求得向对方施加关税。

捕鱼权方面:

这个议题直到协议达成的最后一刻都是一块烫手山芋,英国在这个问题上最终做出了让步。协议允许欧盟捕鱼业只放弃目前配额的25%,这项改变将在今后五年半内逐步执行,这意味着欧盟在英国水域的捕鱼每年将递减4.5%。之后欧盟船只可以进入英国水域捕鱼的配额将取决于双方每年的谈判。

在金融服务业和安全方面:

金融服务业是英国经济的重点,英国出口产品价值的80%都是来自这个行业,不过在脱欧贸易协议中没能就此达成最终的解决方案,双方仍需就此问题单独达成协议。在安全方面,英国脱欧后将离开欧洲刑警组织和欧洲司法组织等机构,不过协议将让双方持续共享DNA、指纹及旅客资料,并通过欧盟旗下欧洲刑警组织(Europol)合作。 

在入境居留方面:

英国和欧盟公民不能如脱欧前那样“自由地”在两地生活、工作及学习。不过英国公民依然每180天可在申根区免签证逗留90天,欧盟公民每次最多可在英国免签证逗留180天。双方公民在对方领土上不再享受原来的居住、学习、工作等权益,英国将启用“积分制”移民签证制度。

北爱尔兰:

至于众人所关心的北爱尔兰问题,双方已于12月8日在该问题上达成一致。北爱尔兰届时将留在欧盟单一市场并遵守欧盟法规,以避免北爱尔兰和欧盟成员国爱尔兰间出现“硬边界”。

 

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