巴黎市政警察正式启动 / 为市民就近全天候服务

从今年10月18日开始，巴黎市政警察（Police municipale de Paris）正式启动，在巴黎各城区的大街小巷里，就近为市民提供全天候的安全服务。

在此之前，巴黎是全法唯一未设市政警察的大城市，不过那时巴黎有一支负责预防、安全和保护的队伍（Direction de la prévention, de la sécurité et de la protection，缩写为DPSP），被称为“安全检查员”（Inspecteurs de sécurité），他们的制服与市政警察类似。

那么现在巴黎市政警察的具体任务是什么呢？普通市民也可以应聘成为市政警察吗?

2021年10月18日巴黎市政厅前，巴黎市政警察正式成立仪式。（THOMAS SAMSON/AFP via Getty Images）

成立宗旨

巴黎市政警察是一支每周7天24小时就近为巴黎市民服务的警队。其主要职责为安全、预防和罚款，而不是执行紧急任务。警员通过步行或骑车等方式来巡逻，在公共道路上维持秩序，查处路上的违法行为，维护道路安全、安静与整洁。

市政警察的具体任务及政府部门间的合作

市政警察的具体任务涉及到日常生活中的方方面面，例如维持公共场所的安全、查处各种不文明行为（不卫生、噪音、某些道路违章行为等等）、维持街区安宁、调解街区居民之间的冲突、帮助弱势人群（年幼的学生、老年人、无家可归的流浪汉、暴力及歧视行为的受害者等等）、督促市民遵守防止污染的规定（例如检查车辆是否贴上了“Crit’air”污染等级标签）、提醒市民合法使用公用空间（人行道、露台、绿化带等等）。

它在成立时严格遵循了巴黎市政府与巴黎警察局之间的权力分配规定。巴黎警察局长（Préfet de police）只有在巴黎举行大型活动期间，才可以调用市政警察的警力，而且仅限于用来维持公共道路上的交通顺畅和道路整洁等事宜。无论在任何情况下，市政警察都不会代替国家警察（Police nationale）来执行防暴（Maintien de l’ordre）任务，因为后者属于国家警察的职能范围。从另一个角度来看，市政警察队伍的成立，也正是为了让国家警察队伍能更好地集中精力来保证巴黎的治安。

同样，巴黎市政警察也不负责打击毒品交易问题，后者也属于国家警察的职能范畴。他们也不能检查身份证，只有在发现属于他们管辖范围内的违法行为时，才能以口头方式询问肇事者的身份信息。如果肇事者无法提供或证明自己的身份，市政警察应当立刻把情况报告给国家警察或宪兵。后者可要求市政警察立刻把肇事者押送到警察局或宪兵队，或者把肇事者扣押在原地，等警察或宪兵到达现场后再处理。

巴黎市政警察也无权逮捕个人，除非在法国《刑事诉讼法》（Code de procédure pénale）第73条规定的情况下，看到肇事者公然犯下重罪或可被处以监禁的罪行时，才可以将其扣押，并送至司法机构处理。因为第73条法律规定，任何人在看到此类罪行时，都有权逮住肇事者并将其就近押送至司法机构。

不过，市政警察在看到一些不文明行为时，可对肇事者处以罚款，罚单金额为35到135欧元不等。这些不文明行为包括：在公共道路上堆积物品、在公共道路上摆地摊堆积货物、乱扔烟头、不按规定日期推出垃圾桶、随处小便、违章陈列货柜及搭建露台、违反绿化带规定、违反与动物有关的规定、制造噪音、违反食品市场法规、各种形式的乱扔垃圾行为。

市政警察的工作装备

巴黎市政警察在工作时，会配备防卫性警棍、催泪弹、一副手铐和一件防弹背心。他们还配备了随身佩戴的警用摄像头，确保其工作的透明度。但巴黎的市政警察不配备枪支等致命性武器（请详见第6版）。

怎样联系市政警察

在巴黎的20个区中，每个区都设立了一支公共安宁分队（Divisions de tranquillité publique），但其中1-4区已合并为一个行政单位，所以共同拥有一支分队，因此整个巴黎共拥有17支市政警察公共安宁分队。每个区的分队负责本区巡逻和治安，工作时间为每周7天24小时。巴黎市政府还准备在人心比较浮躁，容易出现不良事件的下午和夜间增加警力，以便更好地保护市民。

每个城区的市民从10月19日起，就可以通过拨打全天开通的热线3975向市政警察寻求帮助。除此以外，还可以登录“Dans ma Rue”手机应用程序、发送电子邮件或普通信件、通过社交网络（脸书或推特账号），或者直接前往行动指挥室（Salle de Commandement Opérationnelle）寻求帮助。

市政警察招聘新警员

根据《巴黎人日常生活安全问题》（La sécurité des Parisiens dans leur vie quotidienne）调查结果，82%的巴黎人都支持市政警察队伍的成立，以便更好地应对不文明行为。目前巴黎市政府正在招聘400名新警员，符合条件的市民或公务员均可参加招聘考试，报名时间为10月18日至11月26日。

有意报名的人士需符合一下条件：年满18周岁；拥有CAP/BEP或同等学历，或拥有公共部门工作经验；具备法国国籍并符合成为公务员的条件；能够遵守特定的职业道德并符合道德审查要求；具备权威感，有志于为公众提供协助与服务；身体健康。

针对不同背景的应试者，市政府推出了对外考试（Concours externe）、第1类对内考试（1er concours interne）和第2类对内考试（2e concours interne）这三种招聘方式。凡是年龄在18周岁以上，拥有CAP/BEP或同等学历，具有法国国籍，并符合条件可成为公务员的民众，均可参加“对外考试”。

现任地方或巴黎市公务员，在报名时已经从事至少两年的公共道路巡警工作，或有至少两年巴黎市接待和监督工作经验者，可以报名参加第一类对内考试。

法国《国防法》第L.4145-1条中提到的公务员（在国家宪兵队服役的志愿者）和《国家安全法》第L.411-5条中提到的公务员（国家警察部队的安全助理警员），在报名时已经至少在这些岗位上工作了两年的，可报名参加第二类对内考试。

巴黎市政府欢迎希望从事户外团队工作、有意为改善巴黎市民日常生活条件贡献一份力量的人士报名应征，加入市政警察的行列。