热门度假地游客过多 法国部分景点将限制人数

发表:2023年06月29日
记者周晓天报导

作为世界排名第一的旅游目的地,法国出现了“过度旅游”(Surtourisme)现象,即某些时段内,一些热门景点的游客过度密集,导致当地自然景观和居民负担过重。为应对这一现象,法国政府于6月18日公布了一项减负计划。该计划将对游客人数进行监测、限流和分流,旨在更好地保护旅游目的地的自然景观,改善当地居民的生活环境和游客度假质量。

根据世界旅游组织(Organisation mondiale du tourisme)公布的数据,全世界95%的游客会聚集到全球占地不到5%的陆地景区旅游。法国的官方数据亦显示,法国本土有80%的旅游活动都集中在法国20%的领土上。

位于法国布列塔尼的布雷阿岛(Ile de Bréhat)(JLPC/Wikipedia/CC BY-SA 3.0)
位于法国布列塔尼的布雷阿岛(Ile de Bréhat)(JLPC/Wikipedia/CC BY-SA 3.0)

这种现象导致有关地区的房地产价格上涨,环境受到污染,当地居民对游客产生排斥感,反对旅游基础设施项目的建设,甚至搬家。

一些业界人士认为,法国缺乏的是对现实情况的了解和评估,和相应的旅游发展策略。对此,法国政府公布了旨在一年中的某些时段调节游客人数的计划。
法国将在2024年上半年推出一个统计游客流量的数字平台,以及针对法国主要旅游景点的国家观察站(Observatoire national des sites touristiques majeurs),通过创建信息库和共享指标,方便业界人士分析游客流量。

另外,来自研究和旅游联盟等不同背景的工作人员将在今年年底前完成一份实用指南,对“过度旅游”、“过度参观”和“参观高峰期”等概念做出具体规定,方便各界达成共识。

法国政府还准备与具有影响力的人士合作,通过宣传活动,帮助法国和外国游客理解为什么要对游客人数以及旅游活动采取更好的分流措施。

据悉,法国部分景点将从今年夏天起采取预订和限流措施。还有一些景区从两三年前就已经开始采取这些措施,并已初显成效,为其它地区提供了示范效应。

例如位于布列塔尼阿摩尔滨海省(Côtes-d'Armor)的布雷阿岛(l'île de Bréhat),就出台了夏季游客限流法令。这座小岛历史悠久,从旧石器时代中期开始就有人类居住,在1907年被列为法国第一个自然遗址。

当地的夏季游客限流法令规定,从7月14日到8月25日,每周一到周五的上午8h30至下午2h30,将进入该岛的游客人数限制在4700人次。此举旨在避免游客高峰期对当地景区造成的损害。据悉来此地观光的游客有60%都会前往孔雀灯塔(Phare du Paon),而过多的游客已对通往该景点的道路造成了不可忽视的磨损。

位于地中海沿岸的马赛卡朗格国家公园(Parc national des Calanques)将继续实施去年夏天推出的游客限令。到9月3日之前只接待预约游客,而且每天的游客人数限定为400人,而不是过去的2500人。打算前往观光的游客,至少需要提前3天预订。

同样的,位于地中海的克罗港岛国家公园(Parc national de Port-Cros),将于今年夏天再次对游客限流,这是该公园连续第三年采取限流措施。克罗港岛国家公园从6月底开始至8月31日,将每天的游客数量限定在6000人,从而更好地保护现有的生态系统,为游客提供更优质的观光体验。

科西嘉岛也将对一些景点推出限制措施。拉韦济群岛(Îles Lavezzi)将每天同时出现在该岛陆地上的游客人数限定为2000人,且只限于持有授权或预订的游客。此外,在2023年夏季结束后一直到2026年,这里的年游客人数将被限制在20万人次。科西嘉岛的山区景点也不例外。深受远足者和喜爱漂流的人青睐的巴韦拉山地(Massif de Bavella)以及科西嘉岛南部昆扎(Quenza)地区的山区也将开始实施限制措施。

在阿尔卑斯山最高峰——勃朗峰(Mont Blanc),当地政府同样开始采取措施。至目前为止,每年约有25000人前往勃朗峰顶峰冒险。2019年开始,上萨瓦省(Haute-Savoie)采取措施限制进入阿尔卑斯山最高峰的人数,从5月中到9月底,每天最多允许214名登山者攀登“皇家路线(Voie royale)”。另外,每一位登山者在登上勃朗峰顶峰之前,必须在山上的客栈预定住宿一晚。214这个数字是根据“皇家路线”上三个客栈(Nid d'Aigle、Tête rousse和Goûter)总床位的数量而确立。登山客可通过专用网站、电子邮件或电话等方式在这些客栈预订过夜的订单,订单将成为登山客上山的通行证。这些新措施有助于减少登山引起的意外事故和登山客在雪山上留下的垃圾数量。

在著名的圣米歇尔山所在地,以及拥有法国“象鼻山”的诺曼底埃特蕾塔(Étreta)小镇,当地居民也希望推出限制游客人数的措施,但当地政府官员并不这样认为。圣米歇尔山小镇镇长表示,对小镇实施限流是一种不合法的行为,这与行动自由的原则相违背,而且欢迎游客是当地居民和商家的天性所在。 

事实上,法国旅游联盟(Alliance France Tourisme)于近日也在一份报告中提出了一些值得探索的其它分流方式。

该报告强调说,虽然提前预订景点的做法受到人们的欢迎,但被一部分人视为激进甚至是具有歧视性的做法,因此具有争议性,有时甚至会被旅游专业人士拒绝。

该报告建议,可通过展示过度拥挤地区的图像,向游客推广不太拥挤的景点和地区,引导大众避开过度热门的景区。法国南部的普罗旺斯-阿尔卑斯-蓝色海岸大区议会(Région Sud-Provence-Alpes-Côte d'Azur)与地理定位应用程序Waze建立合作关系后,就通过手机程序提醒游客,那些已出现人群拥挤的景点。据悉,已有30万人通过这一功能重新安排了旅游计划,避免了人挤人的糟糕体验。

另一方面,法国旅游联盟还提议与法国教育部合作,通过调整学校假期来方便法国人在不同的季节去度假。此外,还可通过对游客收取地方税等措施,来调节游客数量。