欧盟发布经济安全战略 防关键技术泄漏

为了强化欧盟在全球科技竞争的地位，欧盟委员会希望与27个欧盟国家合作，制定一个共同的框架来评估可能影响欧洲经济的风险，并拟定一份关键技术清单。

欧盟委员会在6月20日发布“欧洲经济安全战略”（European Economic Security Strategy）。这份战略的基本要素包括，更加严格的投资监管和出口限制、对涉及到安全的研究和开发引入审核机制、打造更具韧性的供应链。

欧盟委员会计划在今年提出部分措施以解决境外投资带来的安全风险，并加强对民用和军用商品的出口管制。欧盟委员会指出，出口和投资可能会让一些具有军事意义的关键专有技术泄露给外国竞争对手，例如：量子计算、人工智能、6G、生物技术和机器人技术等。

欧盟委员会正在酝酿限制欧洲企业对中国等战略对手在半导体等敏感领域的投资。其中包括呼吁成员国考虑在可能构成安全风险的其它国家的投资采取新的控制措施。此外，欧洲行政部门还打算对2020年底生效的外国投资控制机制重新进行评估，以便可能加强该机制的有效性。欧洲议会还将考虑对有意投资欧洲关键基础设施的外国公司做出新的限制。

过去几年来，欧盟及其成员国曾多次成为欧盟外国家经济胁迫的对象。欧盟经济安全战略提议加强欧盟的武器库，以应对其经济安全受到的威胁。根据这项战略方案，经济安全的风险来自四个领域，一是供应链韧性，包括能源安全；二是关键基础设施面临的实体及网络安全风险；三是科技泄漏的风险；四是将经济依赖关系、经贸胁迫武器化的风险。

欧盟正在采取的五种措施包括：反击经济胁迫措施、境外投资审查、内部投资筛查、港口战略和推动贸易协议，来应对不断升级的经济和国安威胁。

欧盟经济安全战略将在6月29日和30日在布鲁塞尔举行的欧洲国家元首和政府首脑会议上讨论。这项方案也被认为是6月底欧盟高峰会讨论最新中国政策的重要一环。