法国是否应该恢复社区警察 泰奥事件引发骚乱和游行

【记者林莲怡综合报导】投掷自制炸弹、烧车、用燃烧瓶攻击，郊区青年对警察的愤怒在泰奥事件过去两周多之后仍没有停息。泰奥（Théo），一位22岁的黑人男青年于月初在93省奥奈丛林市（Aulnay-sous-Bois），被一名执法警员以警棍插进肛门导致重伤。
 

此事在法国社会一石激起千层浪，巴黎近郊多个城镇在经历了数日近乎骚乱的动荡之后，人们在巴黎市内，乃至全国也逐渐发起多次游行。2月18日下午，超过2300名示威者响应了各工会和反种族歧视协会的号召，举着标语牌汇集在巴黎市中心的共和广场（place de la République）。马赛、鲁昂、尼斯、普瓦提、蒙彼利埃、第戎、拉罗歇尔和阿维尼翁等多个城市也举行了游行活动。


巴黎街头的巡警（AFP/GEtty Images）
 

事件回顾
 

2月2日，奥奈丛林市的巡警在该街区检查一群年轻人身份时，扣押住泰奥，四名警员中一名涉嫌有意将警棍从其肛门插入，造成10厘米长的伤口，导致泰奥结肠和和括约肌受损。目前泰奥需配戴人工造口排泄度日，且尚不知日后可否摘除造口正常生活。在他住院期间，法国总统奥朗德曾亲自到访探望，并表示司法必须对此事做出公正的裁决。泰奥借此机会传出希望奥奈丛林市的年轻人保持冷静，不要采取暴力回击方式的信息得到外界称赞。
 

目前涉事的四名警员已被指为国家公职人员执行公务时犯案，恶而拘留调查，其中一名被控强奸，另外三名被控聚众故意施暴。预审法官宣布将其中三人停职，但法国内政部长决定将四人均做暂时停职处理。随后，“警察的警察”法国国家警察局监察总署（IGPN）根据摄像头视频和证人等线索发布初步调查结论，认为此事虽然情节极度严重，但属于事故而非强奸。
 

泰奥事件再激郊区青年愤怒
 

然而在泰奥事件后，巴黎郊区的多个城市并未像泰奥期望的那样冷静。共有30余个市镇发生近乎骚乱的破坏。在93省博比尼（Bobigny）、95省阿让特伊（Argenteuil）相继发生烧车泄愤事件之后，91省于利斯（Ulis）也在夜间发生了暴力事件。当地的警察局被严重破坏，三辆警车被损毁，所有值夜班的警员均被调动。一名警员更是表示，泰奥事件的后效应，令人感到是2005年骚乱的重现。
 

泰奥居住的奥奈丛林市属于较为贫困的市镇，事发的罗盘玫瑰街区，因建有3000个政府廉租房（HLM）被俗称为“3000户”小区。由于“3000户”小区经常出现各种非法交易和治安问题，此地被划分为法国敏感街区之一。

 

法国警察和郊区青年之间的紧张矛盾早已恶化许久。例如2005年的骚乱的起因，就是源于93省克利希丛林（Clichy-sous-Bois）两名未成年人为躲避警察查身份，在逃跑中不慎触电身亡。而三天后发生的警察向清真寺内仍催泪瓦斯更是引起的长达三周骚乱的导火索。
 

就泰奥事件引发出的郊区青年和警方的紧张状态，再次将是否恢复社区警察（Police de proximité）的讨论提上日程。

 

社区警察的由来
 

社区警察是法国警察中为了配合市政警察和延伸其社区工作的编制之一。社区警察的主要目标是停止人们心中的“不安全感”和防范及降低犯罪，同时将国家警察的形象更亲民化。其工作主要包括：预防、社区治安（即在社区内及时采取行动或援助）及合作（即开展与当地或国家的权威机构和民间团体之间的伙伴合作关系）三点。
 

社区警察需要及时高效地完成保证和维持治安的任务，他们需更加亲民，从而通过以所有可以动用的预防、震慑和打击犯罪的方式向居民提供满意的治安答案。法国的社区警察编制在希拉克时期的左右共治局面中，由若斯潘左派政府于1998年开始实施，后在拉法兰（Jean-Pierre Raffarin）右派政府掌握大权后，于于2003年被取消。
 

有法国民众表示，以前社区警察不同于现在常见的警察，社区警察与社区内的居民和商家关系良好密切。他们常常走进百姓生活了解街区情况，从而建立了稳定深厚的警民信任感，使民众感到切实的生活安全感。法国反种族歧视协会SOS Racisme在泰奥事件后发出声音，呼吁通过社区警察的重现来重新修护居民和警察之间的信任。

 

左派政要呼吁恢复社区警察
 

泰奥事件使法国多位左派政要提出恢复社区警察的呼声，这是他们与右派候选人的不同之处。阿罗讷市（Allonnes）市长勒普洛斯（Gilles Leproust）表示，涉事警员对于泰奥造成的伤害和羞辱令人无法接受，但人们也不能偏激地对在资源匮乏的情况下还能出色完成工作的警察整体一概而论。他特别强调恢复人性化的“社区警察”并增加人力是解决问题的最好方案。他说：“除了恢复社区警察，还得给警察增备资源，为他们提供更好的办案条件。在警察局内，警员们早已被国家紧张状态和匮乏的资源弄的疲惫不堪。”93省的参议员阿萨西（Éliane Assassi）也强力建议通过招募和严格的培训来恢复以前的社区警察。就法国总统竞选候选人来看，左派的马克隆（Emmanuel Macron）、阿蒙（Benoît Hamon）和梅郎雄（Jean-Luc Mélenchon）均提出了恢复社区警察的想法。