小巴黎中心四区将合并

【记者岳子霖报导】2月16日，法国国民议会投票最终通过了《关于巴黎行政身份和大都市规划》（relatif au statut de Paris et à l’aménagement métropolitain）的改革法案。这也是现任巴黎市长伊达尔戈这5年任期内推行的最重要法案之一。根据新改革法案，地处巴黎中心的第1、2、3、4区将于2020年合并成“巴黎中心区”，同时巴黎的行政身份也将从目前的“城市-省”双身份转变为“巴黎市”的独立身份。
 

目前这4个区中，1区区长是右翼共和党籍，2区是绿党，3区和4区是左派社会党。

市中心4区合并  区号保留
 

小巴黎20个市区的划分自1860年一直延续至今，近150年的发展，让巴黎各个市区的人口数量出现了很大的差距，将要合并的中心四区，是现如今巴黎人口最少的四个市区。现任巴黎市长伊达尔戈上任之后，就提出建议，希望让4个市区合并以加强市区政府的效率。但四个市区的合并，并不代表取消四个市区的划分，巴黎市长秘书表示，将仍然保留巴黎20区的编号，四个区的邮政编码保持不变，巴黎5区也不会变成2区。
 

 巴黎中心1、2、3、4区重组后只会有一个区长，同时巴黎市政府也给出消息：四区合并“不会导致裁减职位”，现在的四个区政府楼将来也仍然会被使用。针对有反对派巴黎议员提出这样的合并计划并不能缩减开支，市政府表示：“这项改革的首要目的不是缩减开支而是更有效地整合资源并为这些市区的市民提供更好的服务（清洁、幼儿园的位置、课外活动等）”。
 

然而对居住在这四个区的巴黎市民来说，合并之后有很多具体问题，目前还没有答案。 
 

例如未来的新区政府会在哪里？哪些服务会被合并到哪里？为了更好地回应这些问题，巴黎市政府已决定将在今年通过区公务员向这四区的市民们大规模地收集意见，然后再做出具体决定。
 

创建巴黎市行政新身份  市政府将拥有更大权限
 

新通过的法案，将用一个独立的“巴黎市”行政身份取代从80年代以来即是巴黎市又是75省的双重行政身份。1982年12月以巴黎、里昂和马赛三大城市第一个字母命名的“Loi PLM”法，让巴黎即是巴黎市所在地，也是隶属法兰西岛大行政区（l'Ile-de-France）之下的一个省，即编号为75的“巴黎省”（le département de Paris）。
 

这项改革旨在简化行政复杂度。取消省的身份，也让巴黎市政府能够拥有更大的权限。很多现在隶属于警察局的权力将移交给巴黎市政府。
 

例如，未来居民身份证和护照的申请发放，将直接通过巴黎市政府而不用去警察局。

 

新的城市规划项目，例如规划新的自行车道，创建30公里限速区，给某些路段限速等，巴黎市政府将拥有全权处理的能力，而不必须等待省警察局的正式批示。
 

另外，负责管理停车和违章罚款的1500名巴黎监督员（agent de surveillance de Paris），是直属于巴黎警察局，但由巴黎市政府负责薪资。根据新通过的法案，这些监督员将完全隶属于巴黎市政府，未来都将加入巴黎城市巡逻队，负责给随地乱扔烟头，在路上发出噪音等不文明行为开罚单。而那些监察违禁停车的任务，巴黎市政府则已通告将授权给私人的专业公司进行执行。而从2018年1月起，违禁停车在巴黎中心范围（Zone 1：巴黎1区到11区），现在17欧的罚单将上涨到50欧；在巴黎外围范围（Zone 2：巴黎12区到20区），现在17欧的罚单也将上涨到35欧元。
 

法国国土规划部长Jean-Michel Baylet为这项法案的通过表示欢迎，认为这些改革措施“简化了首都的行政”，“结束了行政机关冗余的现状”，“将能给巴黎注入新的活力”。