退伍军人再次进京维权 中央、地方不协同 习近平面临考验

发表:2017年02月28日
【记者岳超报导】2月22号,在人大政协会议召开前夕,上万名大陆复转军人,为了要求当局落实军转政策、改善待遇及养老安置问题,聚集在北京纪委大楼前抗议维权。 这是继去年10月11号,上万复转军人集体包围中央军委大楼,请愿要求改善安置后,再度发起的一次大规模集体抗争。
 
有报导表示,去年北京政府为应对复转军人维权的群体事件,中共中央政法委书记孟建柱亲自与示威代表对话,并作出了一系列承诺;之后,北京高层紧急召令,有示威者参加的9省省长连夜进京,商讨应对。 然而时隔4个月之后,退伍军人发现中央作出的承诺地方政府基本没有兑现,因此再次进京维权。

22日,上万名退伍老兵,冲破地方官员阻挠聚集北京,在中纪委大楼前集会请愿。(网络图片)
22日,上万名退伍老兵,冲破地方官员阻挠聚集北京,在中纪委大楼前集会请愿。(网络图片) 
 
有分析人士表示,此次退伍军人再次进京维权,有2个明显的特征:第一,退伍军人直接聚集在中纪委门前抗议,而不是按照一般的流程,即先找信访局提出维权诉求、再找军委大楼抗议,也就是说,维权的退伍军人认为正在反腐打虎的中纪委,或许会更能帮他们解决问题;第二,和去年相比,今年抗议的退伍军人人数没有减少,反而增加了,这也说明去年的抗议请愿的问题基本没有得到解决。
 
据路透社报道,在现场的采访中,一名来自河南的前志愿军人音译为赵新月复员军人称,抗议人士来自中国各地,但很多人还未抵京就被警方阻拦。赵新月说,以往志愿军人回乡后都会拥有土地,但现在他们既没有工作,也没有退休金,“我们什么都没有”。
 
而另一名山东青岛退伍军人高宏毅也对媒体抱怨,转业军人的待遇低于一般从业人员,和国家相关政策背道而驰;广东退伍军人陈风强则表示,中央制订了相对妥善的抚恤政策,但由于缺乏社会监督,加上贪腐问题,地方政府往往未能落实。
 
广东退伍军人陈风强,在改革开放初期入伍。80年代由于眼部受伤退役,被安排转型为铁道职工,他把所受待遇,归咎“上有政策、下有对策”;他对媒体表示:中央的抚恤政策写得很漂亮,但到了下面,又不执行。(地方)官员千方百计克扣中央发下来的钱,对老百姓来说,对退伍军人,对伤残军人来说,就得不到补偿。
 
在22日退伍军人抗议发生之后,各地退伍老兵正在北京中纪委上访,但开始陆续遭到北京警方驱赶。23日晚,湖南数百老兵登上列车进京。24日凌晨,北京警方展开行动,将在京老兵送往久敬庄。有老兵对媒体称,北京当局在火车站设卡盘查穿旧款军装的老兵,一经发现立即扣留。此外,一段老兵在北京检查站遭到警方殴打的视频显示,多名公安围殴上访者,有的被打倒在地。
 
除了北京之外,全国其它地区也有退伍军人也发起了请愿,2月21日,大约300名退伍军官在四川省政府门前请愿,要求省政府落实抚恤政策。
 
据资料统计,在过去将近20年里,老兵群体到北京上访多达50多次,平均大约每年3次,而各省的抗议维权活动更不计其数。像对待其他维权民众一样,各级政府每次对老兵的请愿,都采取粗暴的漠视和镇压态度。2011年,《凤凰周刊》的报导,引述河北一位上访的退役士官说,越来越多的退役军人抱团上访,成为影响维稳的另一股重要力量。 
 
但是,随着这个维权群体人数越来越多,上访规模越来越大,对于动用专政铁拳对付这些退伍军人,是否会在暴力机器本身砸出裂缝,当局似乎也心存忌惮。有媒体曾报导称,目前全中国有大约104万军转退役军人陷入安置困境。这些退役军人作为一个特殊的维权团体,进京上访维权,势必给当局造成极大的压力。
 
去年10月11日早至12日早,也曾有上万名退役老兵突然包围了中央军委八一大楼,维权示威,要求公正待遇,成为多年来最大规模的老兵维权事件,震撼朝野。
 
分析人士认为,在50年前,中共军队退伍的军人和军官,很多被安置到国营企业,但随着中国经济环境的改变,中国大陆的经济在持续下滑,国营企业没有能力,也甚至没有办法安插他们,安排他们的工作,安排他们的生活,所以这批人,他们已经没有工作、没有住房、没有医疗保险、没有社会保险,生活非常困难。
 
而与此同时,对于退伍军人这一敏感的维权团体,大陆各地方政府目前又明显不执行中央安抚退伍军人做出的承诺,导致退伍军人再次上访,而且是在两会前夕,这充分说明习近平虽然获取了“核心”的称号,但实际的权威远不如当初的毛邓时期。如何平息此次退伍军人的抗议活动,对目前的习近平政府来说无疑是一次严峻考验。