法国反恐法案 四大重点 取代“国家紧急状态”
【记者林莲怡综合报导】法国内政部长科隆（Gérard Collomb）于6月22日在部长议会中阐述了“反恐法律草案”的主要措施。这项草案旨在从今年11月1日开始取代法国自2015年起延续了多次的“国家紧急状态”。科隆认为，这一草案可在“公民必要的安全与保护个人自由”之间取得平衡。
6月19日，法国总统府爱丽舍宫附近的执勤宪兵车队遭一名伊斯兰激进分子驾车冲撞，该恐怖分子在撞车受伤后身亡。图为事发后，警察在巴黎香榭丽舍大道巡逻。(AFP/Getty Images)
6月19日，法国总统府爱丽舍宫附近的执勤宪兵车队遭一名伊斯兰激进分子驾车冲撞，该恐怖分子在撞车受伤后身亡。图为事发后，警察在巴黎香榭丽舍大道巡逻。(AFP/Getty Images)
1、保证大型集会活动安全
巴塔克兰剧院的演唱会、法兰西体育馆内的足球赛、尼斯的国庆焰火活动……大型集会活动已经成为恐怖分子经常攻击的目标。为了保证“环法自行车赛”出发站以及其它大型集会活动的安全，反恐草案提出设立“周边防护区”措施。
省级或大区级警察局长可以要求在活动周边进行搜身或查包和行李。私人保安可以在警察或宪兵的监管下进行搜查。科隆在接受《费加罗》报采访时表示，警察、宪兵以及军人等治安人员可在司机的同意下搜查车辆，如果司机拒绝服从则必须离开防护区。
2、关闭有问题的宗教场所
一旦发现有宗教场所存在煽动恐怖行为的言论，法国各省级或大区级警察局长有权勒令其关门。如发生纠纷，行政法庭的法官将有权就这一措施做出裁定。自法国进入“国家紧急”状态以来，法国共有16间清真寺被关闭。其中77省Torcy的“Rahma”清真寺，就曾是主张激进思想和教唆圣战的场所。
3、指定区域软禁代替家中软禁
省级或大区级警察局长与内政部长有权将个人软禁在指定区域中。这一措施将取代家中软禁。禁止超出指定区域的方法可使被限定的个人保持家庭和工作生活。科隆表示“指定的区域”不得小于法国市镇（commune）的范围。
4、搜查住宅
该草案还规定，省级或大区级警察局长有权在白天或夜间，对向公共秩序和安全造成严重威胁的人进行住宅搜查。这些搜查需经司法法官批准，使用搜查中所获的文件也需经过相同法官的监管，并提供上诉可能。
6月19日香榭丽舍大街未遂的恐袭表明法国仍处在恐怖主义的威胁之下。2015年1月《查理周刊》遭恐怖主义袭击，法国总理府提出在假设大规模恐怖威胁下需采取决定的文书中提到“国家紧急状态”一词。同年11月13日，巴黎遭受连环恐袭，当巴塔克兰剧院劫持人质事件仍在进行中时，时任总统奥朗德发表电视讲话时宣布法国正式进入“国家紧急状态”。
在经过多次延续后，本应于2016年7月结束的“国家紧急状态”在尼斯国庆烟花恐袭事件后被继续延续，预计在今年7月15日到期。但5月24日英国曼彻斯特竞技场的爆炸恐袭事件，使法国政府希望将其最终延期至11月1日。由于法国近几年连遭恐怖袭击，导致旅游业大受打击。2016年巴黎和大巴黎地区失去150万游客。
