餐馆、咖啡馆和购物中心 8月起或须启用健康通行证

发表:2021年07月20日
记者周晓天报导

法国总统马克龙(Emmanuel Macron)近日宣布,为阻止疫情,咖啡馆、餐馆和购物中心等场所将从8月初开始,强制执行健康通行证(Pass Sanitaire)制度,无论业主、顾客还是雇员都必须出示健康证。但经过去年的长期关门后,法国商家好不容易盼来了重新开业。政府新规使商家们担心顾客和员工流失,业务再度受损。

包含马克龙宣布的各种措施的草案,定于7月19日递交部长议会,随后在下一周递交国民议会和参议院审议。参议院的多数党已宣布将提出修改建议,以协调这些限制措施与人们的基本自由。

7月17日,在法国马赛街头的游行队伍,人们反对强制接种疫苗和强制推行健康通行证。(CLEMENT MAHOUDEAU/AFP via Getty Images)
7月17日,在法国马赛街头的游行队伍,人们反对强制接种疫苗和强制推行健康通行证。(CLEMENT MAHOUDEAU/AFP via Getty Images)

马克龙在发言时提到:“只有那些已经接种疫苗或检测为阴性的人才能够进入这些地方,无论他们是顾客、用户还是员工。”

餐饮机构对此既担忧又不清楚具体该如何操作。他们提到,如果疫情再次肆虐,他们将不得不再次关门,相对来讲,让员工和顾客出示健康证可能是好办法。但同时,他们又担心因此影响服务速度或质量,或造成顾客流失。

如果招聘更多人手或者安装新设备来专门负责检查健康通行证,会给店家造成一笔不小的支出。如果前来消费的团队中只有一位顾客是没有阴性结果测试证明或疫苗接种证书的,那么餐馆是冒着失去整个团队顾客的风险,按照法规拒绝这位顾客呢,还是睁一只眼闭一只眼,接待整个团队,可是一旦被查到却要面临巨额罚金(45000欧元)甚至一年牢狱的危险呢?

法国尼姆(Nîmes)有一家餐馆在接受媒体采访时,已经表示,当地有很多活动和音乐会,餐馆不可能每晚都检查一百多位顾客的健康通行证。

餐饮业主也质疑自己是否能强迫员工接种疫苗。一些店家甚至表示,自己有合作了十多年的老员工是反对疫苗接种的,如果他们不打疫苗,没有健康通行证的话,雇主只能解聘老员工,或者自行缴纳巨额数字的罚款,甚至还可能坐牢。这对业主或雇主来说非常棘手。正因如此,当圣马洛(Saint Malo)一位咖啡馆老板接受采访时表示,已经准备好了45000欧元罚金,将会继续开门接待所有顾客时,消息轰动了网络。

餐饮机构目前正在向政府提出申请,希望对露天饮食区放宽要求。法国政党“民主人士和独立人士联盟”(Union des Démocrates et Indépendants,简称UDI)于7月15日晚上提交了一份修正案,希望能修改与餐馆和酒吧相关的规定。该联盟表示,在室内接待公众的地方要求出示健康通行证,对于防止Covid-19的传播可能是必要的,但在露台上,病毒传播较少,因此希望政府能对此网开一面。

而酒店业联盟(Union des Métiers et des Industries de l'Hôtellerie,简称UMIH)则希望政府对这些企业予以经济援助,按照损失的营业额来给予补偿。商业联盟(Alliance du Commerce)总干事贝迪奥(Yohann Petiot)也呼吁政府采取“补偿措施”。

法国媒体Minurne - Résistance从事实角度分析,辉瑞公司临床研究的最终报告将于2023年提交,莫德纳公司将于2022年底提交,阿斯利康公司将于2022年中期提交,强生公司将于2023年底提交,也就是说,目前这四种疫苗还缺乏足够的临床数据,仍处于临床试验阶段,因此欧洲药品管理局(EMA)只是根据加速程序给予其有条件的上市授权。疫苗的严重副作用也少有媒体报导。然而,目前法国接受疫苗接种的民众当中,还有很大一部分并不清楚这些信息。

法国《卫生法》规定,此类试验必须遵循主体同意原则,也就是说,在提供所有必需信息后,要以书面形式获得参与者在自由情况下做出的知情同意。同时,法国法律还有人体不可侵犯的原则。所以,政府在新疫苗试验阶段,强制餐饮机构实施健康通行证制度,并课以高额罚金和一年牢狱惩罚,被许多人视为变相强推疫苗,此举是否真正合法令人质疑。

另一方面,许多对此知情的民众则对疫苗的保护作用和副作用心存忧虑,不愿过早接种疫苗。而未来的病毒测试不但需要付费,重复做也会影响鼻腔健康,因此强制执行健康通行证,对他们而言,无异于被剥夺了生活和出行自由。这样的举措是否违反了法国刑法中不以健康状况歧视特定人群的规定呢?

目前法国立法机构已就此展开讨论。而一些政治人物也发声,表示会跟民众一起走上街头,反对健康通行证强制令。其中包括法国不屈党(La France insoumise)成员鲁芬(François Ruffin)、爱国党(Les Patriotes)菲利波(Florian Philippot)、杜邦-艾尼昂(Nicolas Dupont-Aignan)和阿塞里诺(François Asselineau)。阿塞里诺呼吁公民行动起来,写信给负责审核这些规定的议员,表达自己的异议。

目前Covid-19病毒变种德尔塔(Delta)已蔓延到全球,但疫苗也无法起到完全的保护作用,许多打完两剂的民众依然感染了病毒,甚至继续传播病毒。另外,今年7月,以色列卫生部表示,由于德尔塔(Delta)变异毒株的传播,辉瑞疫苗在预防出现有症状的新冠病例时,有效性下降至64%。

在7月14日的第一次游行后,众多法国人在周六17日再次聚集,在法国各大城市游行,反对强制接种疫苗和强制推行健康通行证。游行队伍中,有各种标语。其中有民众手举法语标语:“我不反对疫苗,但我反对强制打疫苗。”这或许表达了很多人的心声。