法国多市地皮税显著增长

据近日公布的调研报告显示，2022年法国200座大城市的房产税增长了4.7%，其主要原因是近一年来超过5%的通货膨胀率。

近日，《巴黎人报》报公布了一份全法地皮业主联盟（Union nationale des propriétaires immobiliers）的调研报告。据该报告显示，2022年法国有3200万缴纳地皮税的房主，而法国的200座最大的城市的地皮税增长了4.7%。地皮税的涨幅主要源于近12个月的通货膨胀率飙高。

斯特拉斯堡的一处住宅（123RF）

据法国国家统计与经济研究所（Insee）提供的今年9月的数据，一年以来，法国通货膨胀率高达5.6%。这导致用来计算地皮税的出租价值在2022年急剧上升，增长了3.4% ，而这一数字在2021年只增长了0.2%。

另外，一些城镇为了弥补取消居住税造成的财政收入减少以及资助城市建设，也相应要求增加地皮税。其中一些还增加了如家庭垃圾税或水资源管理与水灾预防（GEMAPI）等其它地方税。据悉有25个新城镇在今年首次征收此税款。

在房产税增长率排行榜上，法兰西岛的9座城市位居前20，其中78省城市的增长尤为明显。该省普瓦西市和芒特拉若利市的地皮税分别增长了近24%和22.2%，这两个城市也分别占据了排行榜第一和第二名。在法国十大城市中，有三座城市位列排行榜前20，分别是马赛、斯特拉斯堡和南特。

根据全法地皮业主联盟的调研报告，法国地皮税增长率排名前十的城市分别是：

• 普瓦西（Poissy）：23.9%
• 芒特拉若利（Mantes-la-Jolie）：22.2%
• 马蒂格（Martigues）：19%
• 巴尼奥莱（Bagnolet）：18.6%
• 马赛（Marseille）：16.3%
• 图尔（Tours）：16%
• 波城（Pau）：13.6%
• 庞坦（Pantin）：13.4%
• 巴涅（Bagneux）：13.3%
• 斯特拉斯堡（Strasbourg）：12.6%

据悉，政府已经做好了2023年地皮税增长7%的预期，并将其写入目前正在国民议会审议的财政法案草案。

为了帮助业主面对这一情况，国会议员在小组讨论中采纳了给地皮税增长率封顶的措施，采用和房租增长封顶一样的比率：3.5%。但目前还不知道该条款能否在议会审议中通过及能否获得政府支持。

全法地皮业主联盟主席德梅尔松（Christophe Demerson）认为，这并不能做出很大改变，因为2023年离下一届选举还有较长时间，这使各地市长仍可在2023年继续增税。

地皮税的计算方式基于地皮出租值（valeur locative），相当于所涉地皮在市场上出租可以带来的收入。地皮出租值每年会更新，该数值乘以50%作为地皮税的税收基准，如果是未建物业（propriétés non bâties），则乘以20%。最后，在此税收基准上，乘以各地方政府制定的税率，得出的结果就是业主要缴纳的地皮税。

地皮税分为已建地皮税和未建地皮税，每年由业主缴纳，可包括住房、停车场、工业或商业用地等不同方面。即使地皮被出租，地皮税也与租客无关，应由业主缴纳。除特殊情况外，空房也要缴纳地皮税。地皮税率根据每年1月1日的情况来制定，是地方政府的税收收入之一，用于为地方预算提供资金。

在某些情况下，业主可以部分或全部免除地皮税。最常见的是新建住宅可以在两年内免缴地皮税；旧房在经过节省能源的施工后，可以免5年的地皮税；作为主宅的新建住宅，如果超过50%通过国家资助的贷款购买，则可以免除10年的地皮税；年龄在1月1日超过75岁的纳税人，如果其基准税收收入不超过当年的封顶标准，可以免缴地皮税（如2022年，单人家庭收入不能超过11276欧元）。

另外，自2015年以来，已建地皮的业主如果失去了由于低收入而获得的地皮税减免优惠政策，即使收入超过了法律规定的上限，仍可在接下来的两年内保留获减权利，在两年后的第三年可享受出租值三分之二的减免，第四年享受出租值三分之一的减免。

对于2022年1月1日超过75岁的纳税人，如果在2014年享受过维持居住税减免政策，其收入上限会有所提高：单人家庭为14286欧元。