十年的巩固与斗争 习近平走向高度集权
中共二十大于2022年10月16日至22日在北京召开,外界预料习近平将打破惯例获得第三个任期。学者专家分析,习近平意图效法毛泽东终身执政,实现高度的权力集中。
自习近平十八大上台以来,个人崇拜在党内和中国社会大规模地回潮。习近平不仅打破了不成文的中共最高领导人的任职“不得超过两届”的规定,还在2018年3月通过修改《宪法》废除了国家主席任期限制,为他长期执政铺路。
习近平欲效法毛泽东终身执政。(HECTOR RETAMAL/AFP/Getty Images)
“德国之声”10月11日报导,习近平的主政使中国正朝着“党领导一切”的模式回归,同时不断强化“习近平领导核心”。
路透社10月10日报导,习近平2012年成为中共总书记后,通过一次性行动和日积月累的方式,将权力集中在他一人身上,形成目前被广泛认为是“定于一尊”的个人领导。
过去10年中,习近平巩固权力的方式分别为:
一、习近平收回本来属于国务院总理制定经济政策的责任,自己主持有关经济的不同小组,包括于2012年成立的“中央全面深化改革领导小组”,及后来成立的“中央财经领导小组”。
新华社曾发表《领航新时代中国经济航船——从中央财经领导小组会议看以习近平同志为核心的党中央驾驭中国经济》,明确了习近平对经济政策领域的决策权。
二、通过全面的运动来清洗被认为是不忠、贪污及无效率的官员,之后安排亲信担任相关职位,至今已有470万名官员被调查。
据中央纪委国家监委公布的数字,2020年立案61.8万件,处分60.4万人;2021年立案63.1万件,处分62.7万人;2022年上半年立案32.2万件,处分27.3万人。
三、习近平于2015年开始军队的改革及裁员,加强控制军队。习近平最重要的部署是通过军中打贪以及军区改革来巩固自己的权力。再配合军区改革,习近平逐渐换上了自己的亲信。
据今年7月《解放军报》在其“思想战线”专版刊登的“纪念建军95周年专论”,称习近平“以大手笔扶危定倾”、“全面彻底肃清其流毒影响,在关键时刻挽救了军队、改造了军队……”显示出习近平在与军队中的江泽民派系政治斗争中取得了胜利,夺回了军权。
四、掌控武警体系。真正能有效发动政变或暗杀的部门其实是武警部队。如果习近平无法全面掌握武警,那么他要面对一定的政变风险。不过按照《中共中央关于调整中国人民武装警察部队领导指挥体制的决定》,自2018年1月1日零时起,武警部队改由党中央、中央军委集中统一领导,实行“中央军委—武警部队—部队领导指挥体制”。其中突出军委主席负责制,武警部队由军委主席全权统一指挥,即习近平作为军委主席,也是武警部队的最高领导。
五、通过持续执行“清洗”运动将不少公安要员及法官拉下马来控制国安机构。同时自2015年起,习近平规定国务院及最高法院等机构每年要向他汇报。
六、2016年,习近平向官媒表示要跟随党的路线及“跟党姓”,纸媒、视媒及网媒均受到整顿,自此以后媒体自由越来越少。在习近平上任后不久,党媒在海外的势力也不断通过大外宣工程进行扩充,媒体界中党凌驾于国家行政之上的潜规则逐渐明朗化。
七、习近平全力清除各种可能会反对他的财阀势力,亲江的财阀一个接一个陆续被搞定,当中最具有代表性的是马云及马化腾。虽然他们的名气及影响力可以保证自己暂时免受牢狱之灾,但江派红色资本家团伙的实际影响力已经大不如前,经营权力正被收走或架空。
八、2016年习近平明确了自己“核心”的政治地位,包括党中央的核心及全党的核心。2017年十九大修改党章,加入“习近平新时代中国特色社会主义思想”,成为党的行动指南。习近平成为继毛泽东、邓小平之后,名字写入党章的中共领导人。
2021年底召开的19届六中全会提出了“两个确立”,即“确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位;确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位”。
习近平十年前上任后早已下定决心要确立他作为红二代首领的绝对统治权,至今在各个主要战场都已做出部署。