法国法律专栏：法国商业移民及相关长期居留种类

近年来，中国投资人、企业家、各个行业专业人士、自由职业者、艺术家及高收入人群，对到法国进行投资或商业移民产生了越来越大的兴趣。随着我们律师事务所处理中国企业及个人进行法国商业移民业务的不断增长，我们从工作中体会到，中国投资人希望商业移民到法国的原因基本有以下三方面：

首先，法国的整体投资环境被广泛看好。根据近期法国官方报道以及多家主流媒体的确认，外商在法国的总体投资不断增长，而且目前处在近10年来最高的水平（1）。外商对法国的投资主要基于法国整体经济表现稳定，市场环境良性，吸引对外投资的机制及法律保护健全，社会保障体系和福利待遇优越，生产及服务领域的总体水平和创新性世界领先，以及独有的自然风光、人文环境和卓越的生活品质。

图一

图二

其次，法国对商业投资移民的法律法规进行了大幅度的简化，使申请手续更便于操作，而且降低了准入门坎。这些政府行为，既提高了法国吸引外资的整体竞争力，而且有效地激发了外国商业投资人对法国投资的热情。之前有很多中国投资人对欧洲情有独衷，特别向往来法国工作、生活，但由于当时不了解法国的申请方式，转向了一些经济水平次发达的欧洲国家，比如：赛布鲁斯，西班牙，葡萄牙，及东欧一些国家等。近几年，由于法国政府的鼓励措施，更多的中国投资人，了解到其实无论从申请要求的条件，还是办理手续的程序来讲，商业投资移民法国都比其它欧洲国家更有竞争力。

再次，传统移民国家，如美国、加拿大和澳大利亚等国，移民条件有所调整，大量原先希望去这些国家的商业移民人士，调整了方向。又加上近期看到英国脱离欧盟可能对英国本土的不利影响，计划进行商业移民到英国的人士，也逐步调整考虑来法国。

由此，我们看到中国商业投资及移民行为在法国越来越活跃：2017年的数据表明，仅此一年中国对法国的投资增加了近30%（2）。

通过本文，我们希望向关心申请法国商业投资移民的朋友们介绍可能涉及的基本居留种类，并分享一些实际操作经验。我们将就法国商业投资移民的两种主要居留类型进行介绍，即：一、近年出台的人才居留；二、传统商人居留。

一、近年出台的人才居留

人才居留是法国自2016年3月7日开始立法，逐步更新、适用的新型吸引海外人才的居留形式。此种居留其实适用的范围非常广泛，不仅仅针对商业移民，以下情况都在其申请范围内：

1. 创新型经济项目（公司创办者）以及其配偶和子女；

2. 经济投资活动者及其配偶和子女；

3. 优秀青年毕业生或创新企业优秀员工以及其配偶和子女；

4. 公司高管以及其配偶和子女；

5. 经济、科技、艺术和体育领域的知名人士以及其配偶和子女；

6. 科研工作者以及其配偶和子女；

7. 表演艺术家以及其配偶和子女；

8. 欧盟蓝卡持有者（高级技术人员）以及其配偶和子女；

9. 与法国公司签署劳动合同的长期工作的人士（除外派和企业内部调动人员外）以及其配偶和子女。

鉴于本文主要针对商业投资移民的申请进行介绍，即：以上1和2的情况，至于其它类型（以上3至9的情况），不在本文范畴，将另行撰写文章进行说明。

概括来讲，虽然法国政府对以上1和2类型的申请条件要求各有不同，不过处理材料的原则均为：个案审批，即根据每个申请的具体情况和书面材料，评估未来商业构想是否可行。在项目有可行性的情况下，给予居留许可。因此在审批的过程中，制定详细和有可操作性的商业计划书是关键环节。根据法国政府评估项目的惯例，商业计划书中需要至少包括未来3年的财务预算。

从投资金额的硬性要求上看：

对第1类《创新型经济项目（公司创办者）》的要求为：3万欧元以上；

对第2类《经济投资活动者》的要求为：30万欧元以上。

我们可以看到，就此两类情况，取得人才居留的经济准入门坎并不高，最低只需要3万欧元的投入。

另外，如果取得以上两类人才居留，可以协同配偶和未成年子女一起取得同时赴法许可。人才居留证第一次有效期为4年，到期前，在法国境内办理续延。在法国拥有5年的居留，可以申请10年长期居留。在人才居留有效期间，申请人及配偶、子女可享受同法国公民同样的社会医疗及福利保障待遇。

以图1为例：这是我们律师事务所协助办理的第1类《创新型经济项目（公司创办者）》申请人在2019年1月审批通过、取得的人才居留签证，仅此为例。注：红色椭圆标记分别说明为人才居留签证、在抵达法国后两个月内向有关机构报到、换取人才居留卡。

二、传统商人居留

商人居留是法国外国人法中传统的居留种类，申请及操作早已成规。虽然法国近年来对外国人法的修改和调整几乎每年都会有，但我们从目前实行的和在2019年3月份开始更新适用的规定中，没有看到对此类居留的变化。

此类居留的取得主要基于申请人将成为在法国注册企业的负责人，拥有在法国经商的资格。获得此类居留的途径通常分为三种：

第一种：购买已有法国公司，成为公司的负责人

如果一位中国投资人或企业负责人，希望通过收购一家法国公司，无论是以购买法国公司的商业资产还是股份，成为已有这家法国公司的负责人，都可以根据项目的具体情况，申请法国商人居留，以便来法国管理企业、合法居住。

第二种：加入已有法国公司，成为公司的负责人

比如，向法国公司投资、提高企业注册资金，成为公司的新股东，并被任命为公司的负责人，也可以申请取得商人居留。
第三种：新建法国公司，成为公司的负责人。

此种情况，与之前我们谈到人才居留中的第1类《创新型经济项目（公司创办者）》，有相似之处，不过，商人居留着重于申请人的企业负责人地位，而人才居留则更重视建立公司的创新性和申请人的具体情况。

无论通过以上三种途径的哪一种申请商人居留，与人才居留的申请原则一致，针对每一个商业居留的申请，法国政府均采取个案审批的原则，审批程序同样重视可行性研究，因此，制定详细和有可操作性的商业计划书同样为关键环节，而且要重视商业计划书中需至少包括未来3年的财务预算。

从投资金额的硬性要求上看，商业居留的申请没有对具体投资额的硬性要求。但出于对申请人将成为法国企业负责人、应满足基本生活保障的考虑，法国政府规定申请人的收入水平不得低于法国当年的最低薪酬水平。在此，以2019年法国最低税前月薪酬标准为例：每月薪酬不得低于1521.22欧元。

另外，如果申请人取得商人居留，配偶和未成年子女可以同时取得赴法居留许可。商人居留第一次的有效期为一年，到期前，在法国境内办理续延，在第一次延续居留时可以取得一次性4年的居留许可。在法国拥有5年的居留，可以申请法国10年长期居留。在商业居留有效期间，申请人及配偶、子女可享受等同法国公民同样的社会医疗及福利保障待遇。以图2为例：为我们律师事务所协助办理的申请人在2018年12月审批通过、取得的商人居留签证。

注：红色椭圆标记说明为商人居留签证。商人居留卡需到法国后换取，与人才居留有相似之处。

以上我们对法国商业投资移民的两种主要形式：人才居留及商业居留，做了框架性介绍，希望对您有所帮助。如果您有任何问题，欢迎您来电来函咨询。

(1).数据来源如下：http://www.lefigaro.fr/economie/le-scan-eco/dessous-chiffres/2018/04/03/29006-20180403ARTFIG00195-investissements-etrangers-les-americains-reviennent-en-force-en-france.php

(2).数据来源如下：https://cn.ambafrance.org/La-France-a-publie-le-Rapport-sur-l-internationalisation-de

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