法国国民议会组11党团破记录

7月18日，法国国民议会新当选议长在会上发言。（BERTRAND GUAY/AFP via Getty Images）

法国新一届国民议会在立法选举结束后已正式组建。本届议会中党团数量达到了破纪录的11个。

继执政党议员布朗-皮韦（Yaël Braun-Pivet）以微弱优势再次当选法国国民议会议长之后，法国共和国第十七届国民议会在7月18日正式出炉。绝大多数议员都在7月18日议会开幕式上，根据政治倾向选择加入了一个议会党团，最终从左翼到右翼组成了11个党团。议会党团数量也创下历史记录。上届议会共有10个党团。2024年7月18日，第18届法国国民议会的577位议员组成的党团如下：

．左翼民主与共和党团（Gr-oupe Gauche démocrate et républicaine）：17人

．不屈法国党团（Groupe La France insoumise）：72人

．环保和社会主义党团（Grou-peÉcologiste et social）：38人

．社会党与联盟党团（Groupe Socialistes et apparentés）：66人

．一起为了共和国同盟党团（Groupe Ensemble pour la République）：99人

．民主党团（Groupe Les Démocrates）：36人

．地平线和独立者党团（Groupe Horizons&Indépendants）：31人

．自由、独立、海外领土党团（Groupe Libertés,indépendants,outre-mer et territoires）：21人

．右翼共和党团（Groupe La Droite républicaine）：47人

．右翼党团（GroupeÀDroite）：16人

．国民联盟党（Groupe Rassemblement national）：126人

．没有加入党团议员（Députés non-inscrits）：8人

按照章程，在议会中只要不属于多数联盟的党团就被视为少数派党团，而少数派党团也可宣布自己是反对党团。这届议会中，除了代表执政党的一起为了共和国同盟党团（99名议员）及其盟友民主党团（36名议员）与地平线和独立者党团（31名议员）没有宣布自己为反对党团之外，其它党团都宣布为反对党。其中，国民联盟党团更是以126名议员成为最大的独立反对党。而作为本次立法选举的最大赢家——左翼联盟新人民阵线，由于马克龙至今尚未任命左翼总理，所以其旗下的四个党团：左翼民主与共和党团、不屈法国党团、环保和社会主义党团、社会党与联盟党团，都决定暂时作为反对党。

国民议会党团除了团结政治主张相近的议员，更是在议会的日常运作，特别是在监督政府行为方面发挥关键作用。议会中很多重要职位均根据党团的规模按比例分配，特别是议会中重要的常设委员会：如经济事务、外交事务、国防、财政等委员会的主席等。议会最高权力机构——议会主席团的各个职位也都是根据党团之间达成的协议进行分配。

在立法讨论时，加入党团的议员比无党团议员拥有更大的影响力。在议会讨论法律草案时，议会党团也拥有更大的特权。例如在公开辩论时，根据不同草案文本，每个议会党团都有5到10分钟的固定发言时间。而在向政府质询时，每个党团也可根据其权重分配一定数量的问题。

议会党团的主席拥有重要影响力。首先，无论人数多少，所有党团的主席都是主席会议的成员。正是在这个会议上，各党团主席一起制定议会议程，分配审议立法文本的时间，分配议员发言等。

党团主席在议会事务中还拥有一些特权。例如，可要求暂停会议，提议或反对采用简化的法律审查程序，即只对修正案的条款进行表决，或要求成立一个特别委员会；可选择延长对某文本的审查时间；在议会就某些问题向政府质询时，党团主席拥有额外发言时间，且不计入其所在党团的总发言时间。主席还可将其一半的时间转给某个指定的党团成员使用。此外，党团主席还可以安排公开投票表决，也有权要求将本应持续到午夜的夜间讨论进一步延长等。