欧盟推出新战略 寻求关键原材料供应多元化

武汉肺炎疫情凸显西方国家原材料供应链单一的问题。欧盟委员会9月3日公布了“关键原材料行动方案”，试图通过加强欧盟内部原材料的采购以及使供应多样化，来减少欧盟在关键原材料上对他国的依赖。

欧盟内部市场专员布雷顿（Thierry Breton）在一份声明中表示，许多原材料对于欧洲引领绿色和数字转型并保持世界第一工业大陆地位至关重要，“我们不能完全依赖第三国（的供应），对于某些稀土，甚至仅仅依赖于一个国家”，通过使它国供应来源多样化，以及发展欧盟自身的对稀土提取、加工、回收、提炼和分离的能力，“我们的产业将更可持续并更具韧性”。稀土是一种矿产资源，是手机和其它尖端武器等产品的重要原料。

欧盟目前所需的稀土矿物约98%是从中国进口；98%的钴来自土耳其；78%的锂来自智利；71%的铂来自南非。而到2050年，欧盟预计将需要比现在多约60倍的锂、15倍的钴，用于生产电动车电池及储存能源。同时，欧盟对永久磁体（permanent magnet）中的稀土矿物需求可能增加10倍。永久磁体可用于电动汽车、数字设备和风力发电机。

欧盟因此担忧，依赖于少数国家的原材料供应存在高风险。同时，由于中国在稀土方面的垄断和锂电池生产上的主导地位，欧盟委员会的评估认为，中国是关键的风险因素。

欧盟委员会还表示，病毒大流行打乱了全球供应链，因此关键原材料的供应问题变得更加突出。

欧盟3日公布的这项“关键原材料行动方案”（Action Plan on Critical Raw Materials）的具体措施包括：未来几周内将组建“欧洲原材料联盟”（European Raw Material Alliance），该联盟将首先关注对再生能源、国防和太空具有关键作用的材料稀土和磁铁，之后将扩展到其他关键原材料；欧盟委员会将与成员国合作，确定可以在2025年前运作的采矿和加工项目；准备着手打造与加拿大和非洲国家之间的战略性国际伙伴关系，来确保关键原材料供应的安全性。

欧盟还计划研究各种方法以重复利用、修复及回收含稀土矿物的产品。欧盟的目标是2022年之前确认境内储存及废弃物中关键原材料的可能供应量，并找出有利于回收这些原材料的计划。