北京强推港版《国安法》/华盛顿宣布 限制相关中方官员及家属签证

6月26日，美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）发表声明，将对涉及损害香港高度自治、人权与基本自由的中共前任与现任官员及其家属，施行签证限制措施。

与此同时，美国白宫国家安全顾问奥布莱恩（Robert O’Brien），在6月24日发表的对华政策的演说中表示，“我们对中国人民充满深深的敬意和钦佩。美国与中华民族有着悠久的友谊，但中国共产党不等于中国、不等于中国人民。”

参加两会的官员（Getty Images）

近日，一段当年邓小平和香港首富李嘉诚会面影片，在网路上引起热议。1990年1月，邓小平会见香港富商李嘉诚，在谈到香港“一国两制”时，邓小平说：“不会变、不可能变、不是说短期不变，是长期不变……就是说五十年不变，五十年后更没有变的道理……”

6月28日，全国人大常委会在北京再次开会，审议备受争议的港版《国安法》。港版《国安法》允许北京在香港设立国家安全公署，同时香港政府设立国家安全委员会。外界认为，港版《国安法》若通过，意味着香港的“一国两制”框架损毁殆尽，香港将等同中国内陆城市。

有时事分析人士表示，香港对于西方社会的重要意义，很多人都低估了。美国、英国、加拿大、日本等国，在香港有高达2万亿美元的资产，香港还生活着几十万外国国籍人士，香港能否维持自治，对西方国家有重大意义；另外，在《中英联合声明》中，北京承诺“港人治港”，“高度自治”，西方社会把这视为北京是否遵守国际承诺的最后“试金石”，这个关系到是否继续做生意。

此前的6月25日，美国参议院全票通过《香港问责法案》（Hong Kong Accountability Act）。这项法案原称《香港自治法案》（Hong Kong Autonomy Act）。简单说，此次的《香港问责法案》是美国去年通过的《香港人权和民主法案》的升级版。

《香港问责法案》以经济制裁为主，具体包括冻结资产、拒绝入境等，制裁对象也包括香港政府官员和政府职能部门。

根据法案要求，行政部门将以金融等制裁的手段，惩罚涉及违反“一国两制”及香港“高度自治”的个人和实体公司；拒发个人、法人、股东的签证，禁止入境；冻结其在美资产（包括行使权益）；禁止与美国银行合作；禁止处理美国管辖范围内的任何信贷、外汇交易、支付交易；禁止向被制裁对象出口、转移商品、软件、技术等，总计十项制裁措施。

据美国之音报导，此法案将对破坏香港自治状态、侵犯香港自由的中共官员施加“一级制裁”，还将对所有与其有业务往来的银行施加“二级制裁”，而这一范围可能涉及大多数的中国主要银行，意味着这些银行与美国银行的合作联系将有可能会被切断。

有分析人士举例说明，如果制裁对象是港澳办公室、统战部等，那么为这些机构开设账号，有资金往来的国有大银行，将会被从美元结算体系里剔除，目前国际贸易大部分都是用美元结算，那么后果将是中国的银行体系重回闭关锁国时代。