德国2024年政府预算草案出炉
7月5日,德国政府通过了明年政府的财政预算草案。该规划草案中规定了硬性储蓄,继续遵守债务制动,削减了除劳动与社会事务部、国防部、交通部以外的所有部门的预算。
最终的预算规划要到12月1日才能由联邦议院决定。经验表明,在此之前,现行草案仍需进行大量修改。并且将视经济走势和税收估算等各种动态因素临时作出调整。
财长林德纳(右)和国务秘书加泽5日举行新闻发布会,介绍2024年联邦预算草案。(TOBIAS SCHWARZ/AFP via Getty Images)
谈判结束后,德国总理肖尔茨确定了规划预算的三个优先事项:国家安全、工业、社会凝聚力。
2024年德国政府预算总额为4457亿欧元,这比本年度的预算少了300亿。联邦财政部长林德纳希望彻底结束Covid-19疫情和能源危机所导致的特殊时期,并重新遵守债务制动。
据称,节约措施使得政府的负债减少到166亿欧元。这样,德国的财政部就可以在新的一年里继续遵守债务制动。
同往年一样,劳动与社会事务部得到的预算比例最大,达总预算的三分之一。金额将从今年的1660亿欧元涨到1720亿欧元。其中仅养老金一项就达到1270亿欧元。243亿欧元用于发放长期失业金。
其次是国防部,将获得的预算达518亿欧元,较本年度涨幅达17亿欧元。德国政府首次达到北约提出的、将国内生产总值的2%用于国防的目标。国防军将继续重视装备本国的军队,如F-35隐形喷气机、更现代的装甲运兵车、安全通信通道等大型项目。
交通部得到390亿欧元,占预算排名第三位。该部原计划为德铁投资450亿欧元,然而新的投资计划仅为340亿欧元。115亿欧元将用于公路的建设和维护。建造自行车道和步行道路的预算为2.63亿欧元,比本年度相比削减了1.5亿欧元。
预算削减最大的部门是卫生部,仅得到162亿欧元,减幅达33.7%。这将主要通过以下措施来实现:取消10亿欧元的护理保险补贴,以及停止对法定健康保险公司的特别补助。
教育部的预算也将从215亿欧元缩减到203亿欧元,减幅达5.4%。教育部长表示,BAföG助学金的发放不会减少,但是也不会增加。这意味着,在物价和房租上涨的背景下,依靠助学金的学生的财政状况更加紧张。教育部将投入5亿到新的所谓“启动机会”教育政策项目,来帮助全国中小学中的社会弱势学生。
家庭部的预算被削减了2.18亿。家庭部长的对策是收紧父母金的领取范围。目前,年收入30万欧元以下的夫妻在孩子出生之后的第一年里可以拿到政府发放的父母金。未来,有可能收入界限将降低到15万欧元。家庭部长预计大约有6万个家庭将受到影响,因此可以节省2.9亿欧元。然而德国经济研究所等其它机构计算出,受到影响的家庭可能有43.5万。另一方面,用于低收入家庭的儿童补贴的资金将从19亿欧元涨到22亿欧元。
在野党对预算规划发出了反对的声音。联盟党(CSU/CDU)的预算专家哈斯(Christian Haase)认为现任政府的储蓄努力还不够,“没有支出的纪律和整合的决心”。而左翼党(Die Linke)主席表示收支平衡不重要,而是要继续对基础建设和“社会平等”大胆投资,即废除债务刹车制度并重新开始征收财富税。