未成年人犯法 法国父母要负怎样的连带责任
法国17岁少年因拒绝警方拦车盘查而被击毙所导致的骚乱已逐渐平息。然而大量被捕骚乱者的年龄之轻,让人震惊。该社会现象引发了是否应该向父母问责的讨论。法国总统马克龙(Emmanuel Macron)表示正在考虑对未成年骚乱者的家庭进行经济上的处罚;司法部长在接受媒体采访时也谈到对未成年人及其父母的相关制裁。
法国本次经历的持续近一周的大规模骚乱,对社会和公共财产造成了巨大创伤。从骚乱一开始,就出现大量未成年人参与各种暴力活动,包括纵火烧车、砸店、攻击公共机构、破坏公共设施、甚至到了攻击警察和民选官员的程度。马克龙也因此呼吁所有家长要负起管教子女的责任。司法部长强调说:“孩子们(晚上)在街上游荡,并且抢劫商店的行为是不正常的。”他提醒,因未能确保子女的教育或安全而被起诉的父母可能面临两年监禁的惩罚。根据司法部提供给法新社(AFP)的数据,从6月30日到7月3日,全国因骚乱被捕的人数达到3915人,其中1244名是未成年人,共有374人立即出庭接受审判。
6月30日,法国南部马赛爆发的骚乱现场。(CHRISTOPHE SIMON/AFP via Getty Images)
1/3骚乱分子未成年
法媒Franceinfo公布的一份法国地区情报记录显示,本次参与骚乱的人群有1/3是未成年人,平均年龄两为17岁。法国司法部长近日也确认,骚乱中30%的被捕肇事者都小于18岁,甚至有的纵火或袭警的竟是12-13岁的儿童。内政部长指出:“当一个12岁的孩子在学校纵火时,不应由警察、宪兵、市长或者是国家来解决这一问题。”
未成年骚乱分子的父母将面临什么
《法国刑法典》第227-17条规定,如果父母不遵守法律义务,导致危及子女的健康、安全、道德或教育,将面临最高两年监禁以及最高3万欧元的罚款。
然而在实际案件中,这项条款却基本没有实施。因为法官对待失职的父母有其它的惩罚或援助方法,而且要证明父母没有遵守法律义务,还必须从每个案件的具体情况出发。另外,法国刑法中还有另一项原则,就是任何人只承担自身行为所造成的刑事责任(《法国刑法典》第121-2条)。
因此,实际案例中更多引用的是法国的民法典,也就是当孩子造成损失时,父母不能免责且需做出相应赔偿。《法国民法典》第1242条规定“父母在行使监护权时,对与他们一起生活的未成年子女造成的损害负有共同的责任”。
法国近几年还出现过一种司法框架之外的惩罚,在尼斯,93省94省都有先例,就是父母因子女被判犯有贩毒罪而被公共廉租房HLM的房东驱逐的情况。
社会党(PS)参议员罗西尼奥尔(Laurence Rossignol)表示自己并不反对惩罚家长的刑事主张,但同时指出在一些贫困社区,有近4成的家庭是单亲家庭,且家长从事辛苦的工作,这将很难追究其没有约束孩子的刑事责任。
国民联盟党(RN)主席巴德拉(Jordan Bardella)更表示,该党派多年来一直呼吁废除对未成年惯犯父母的社会津贴。他认为父母的责任必须通过坚定的国家政策来实现。诚实、守法的法国公民不应被迫为犯罪分子造成的损失而付出代价。
警察:呼吁父母责任无用,那些孩子听毒贩子的
7月3日晚,马克龙与内政部长达尔马南(Gérald Darmanin)先后到访了位于巴黎17区的贝西埃警营(Caserne de Bessières)和巴黎警察总署(Préfecture de police de Paris)。马克龙在表示对警方的支持时与警方展开了对话。
据巴黎人报(Le Parisien)报导,当总统询问“要求父母承担责任的呼吁是否起到作用”时,一名警员回答说:“不幸的是并没有。”马克龙进一步询问:“那么这些孩子们,他们听谁的?”警察回答说:“毒贩子,总统先生。而且这次是他们在两天前要求孩子们冷静下来,因为骚乱的局势影响了他们的生意。毒品生意已经一个星期没有运转了”。还有一位警察更是感慨现在每次有事发生,哪怕是一场足球比赛,警察都会预料到事件的结局。这位警察说:“他们会趁机乱砸东西。至于我们,我们再也威慑不了他们了。”
对于越来越多的未成年人犯法现象,有相关人士指出,除了父母以外也有政府的责任。街头的少年罪犯同时也是处于危险中的未成年人。政府在保护未成年人方面存在很多不足之处,投入的资源越来越少,相关社会工作者越来越少,专门的预防机构也越来越少等等。