法投资2亿欧元力推本国食品 / 恢复粮食主权

法国农业部长费斯诺（Marc Fesneau）日前在国际农业展（Salon international de l'agriculture）上宣布，将在法国水果和蔬菜种植领域投资2亿欧元，以减少对进口食品的依赖，恢复法国粮食主权。法国总统马克龙（Emmanuel Macron）也鼓励民众“购买和消费法国食品，因为法国种植生产的食品是优质食品，也是世界上质量最好的食品之一”。

法国在全球一直具有农业大国的地位，2000年还曾是世界第二大粮食出口国。但从2015年起，法国就开始退居第六大粮食出口国，在全球范围内占4.5%的市场份额。如果没有葡萄酒和烈酒的出口业务支撑，法国对外农业和食品贸易平衡将出现赤字。农业和粮食主权部长费斯诺表示这一现象不正常，且不符合法国应有的地位。

为恢复粮食主权，法国政府提出“生产法国食品，食用法国食品”的新目标。（123RF）

去年9月28日，法国参议院也曾发表过一份报告。报告显示，法国农业持续受到缓慢的侵蚀。尽管在2021年法国的农业进出口贸易顺差为80亿欧元，但法国进口的食品价值近630亿欧元，比2000年多出2.2倍。法国人购买的鸡有一半属于进口；羊肉为56%；蔬菜是28%；水果更是有71%依靠进口。

为恢复粮食主权，法国政府提出了“生产法国食品，食用法国食品”的新目标。农业部长费斯诺在3月1日参观国际农业展时，提出了一项专门针对法国水果和蔬菜的粮食主权计划，并承诺将拨款2亿欧元给蔬果种植业。其中部分金额直接来自“法国2030投资计划”（France 2030）用于2023年的资金；还有部分资金将来自专业人士的类似投资项目。

拨款资金分配

在农业部长宣布的2亿欧元拨款中，第一部分占总金额的四分之一，用于树木栽培，即购买防止果园遭受虫害或冰雹的保护网以及除草机。第二部分也占总金额的四分之一，用于种植蔬菜，其中部分资金将用来建造蔬菜大棚。第三部分将用来进行设备现代化更新，同时避免诸如樱桃等农作物种植因农药禁令而”陷入僵局”。该决定是为了回应法国总理博尔内（Elisabeth Borne）在2月27日宣布的新农业环保计划（Ecophyto 2030）。（详见本期第6版报导）。

最后，拨款的第四部分将用来研究健康饮食，鼓励法国人消费更多的蔬菜和水果。据统计，目前法国只有不到一半的成年人会遵守卫生部的推荐，每天食用至少5种不同的蔬菜和水果。为了促进健康的饮食习惯，保证营养摄入，防止青少年肥胖症的发生，法国政府将通过学校饮食教育计划等各类举措，鼓励法国人消费更多的蔬菜和水果。

促进法国产蔬果消费和竞争力

农业部长费斯诺宣布的投资项目主要有两个目的：促进法国国产水果和蔬菜的消费；使法国的蔬果产品更具竞争力。费斯诺解释，法国在蔬果产品上已明显地失去了粮食主权，几乎所有的省份都出现了同样的问题。对于不久前还能出口一定数量蔬菜和水果的法国而言，问题严峻。

费斯诺还表示，法国的当务之急是生产更多、更优质的农业产品。因为没有粮食主权，法国就容易受到Covid-19或俄乌战争等国际动荡引起的全球生产链中断的影响。对法国政府而言，这样做还可以为生态转型提前做好准备。

农业部长宣布的消息，引起了不少普通民众的共鸣。一些来参观国际农业展的消费者表示，自己更偏爱当季出产的本地蔬果，例如来自诺曼底的苹果、卢瓦尔-大西洋省出产的土豆、当地葡萄园种植酿造的葡萄酒等等。

一些参加农业展的农户提到，面对充斥在法国市场上的进口蔬果，农户更需要一个受到保护的法国市场，从而维持法国农业的稳定发展。他们表示，由于欧洲各国的竞争，加上通货膨胀，从物价较低的国家进口的产品，销路超过了法国本国的产品。他们希望法国政府能挽救并保护国产蔬果市场，而不只是单纯提供拨款。有法国农业生产商表示，应该用更多的法国产品来填满法国人的冰箱。