意大利高龄化严重 掣肘经济增长

意大利人口迅速老龄化，出生率下降，已给国家经济带来压力。

据路透社报导，欧洲领先的独立信用评级机构Scope Ratings发现，就2023年至2040年经济增长潜力而言，意大利的人口结构是欧洲最差的。此外，官方数据显示，去年意大利的出生人数连续15年下降，创历史新低，为37.9万人，是该国从1861年统一以来的最低数字。

该机构在一份报告中表示：“2023年至2040年间，意大利劳动年龄人口将减少近19%，为欧洲最大降幅，超过德国、西班牙（均为14%）和法国（2%）的预期减少量。”

意大利目前的总人口约5900万人。国家统计局推估，到2050年可能骤降到5270万人，造成劳动年龄人口与其他人口的比例严重失衡，冲击社会体制稳定性。而欧元区第三大经济体劳动力萎缩也凸显出“劳动力市场改革对意大利长期经济前景的重要性日益增加”。

该国的就业率已经是欧盟最低的。根据欧盟统计局的数据，去年，20-64岁的意大利人中有66.3%有工作，而欧盟平均水平为75.3%。

意大利政府已注意到人口老龄化问题的严重性，并在预算计划中指明，延长工作年龄是维系社会安全体系的必要条件。国家统计局（ISTAT）的调查指出，该国需逐步调升退休年龄，以维持财政与劳动力平衡。

意大利国家统计局指出，根据估算公式，自2027年起，退休年龄应延至67岁3个月，此后逐年延后，到2051年起，退休年龄将延至69岁6个月。国家统计局表示，这个退休年龄估算公式是根据7月最新人口预测所推算，考量原因包括意大利人口老龄化愈趋严重，以及预期寿命增加。

按照意大利的现行法令，在1960年以后出生的人，领取养老金门槛已提高，需年满67岁并至少缴满20年的年金费用，而未满67岁，若想提前退休领取养老金，男性需缴满42年10个月的年金费用，女性缴费额度可比男性减少1年。

为缓解因人口变化带来的相关经济发展问题，当局将研究奖励措施，激励更多届满退休年龄者留在就业市场，也可望在延迟退休年龄后，小幅提高养老金金额。