英乌签署百年安全伙伴协议 / 俄乌战争将满三年

英国首相斯塔默于去年7月上任后，在今年1月16日首次造访了基辅，与乌克兰签订了一份具有历史性意义的百年伙伴关系协议，涉及安全防卫、科技、经济、教育等多个领域。

自2022年俄乌战争爆发以来，英国一直坚定支持乌克兰，是基辅重要的军事援助国之一。这趟未事先公布的出访行程是斯塔默（Keir Starmer）自去年7月上任以来首次访问乌克兰。

英国首相斯塔默承诺加大对乌克兰的安全保障力度。自2022年俄罗斯入侵以来，英国一直是乌克兰坚定的支持者。图为英国 “暴风之影”导弹示意图。（John Keeble/Getty Images）

斯塔默在基辅签署协议后对媒体称，“我们（英乌）共同签署了一项历史性协议，这是英国和乌克兰之间的第一份此类协议，是英国和乌克兰之间的新型伙伴关系”。他表示，英国将继续支持乌克兰，使基辅在2025年处于与俄罗斯作战的最有利位置。

根据中央社的报导，这份英乌百年伙伴关系协议涵盖9大领域，分别为防卫、安全、海事、经济与贸易、能源、司法、反制外国资讯操弄和干预、科学与科技、社会文化与运动。

在安全防卫领域，英国与乌克兰将强化军工业合作，包括共同生产、设立合资企业、共同发展出口市场。双方并将在长程打击能力、先进武器研发，以及防空和导弹防御系统的整合方面深化合作。

协议提到，英乌拟合作打造灵活的快速反应机制，包括建立并“共同运用”特别的军事编队或其它结构，为“彼此”提供一系列安全防卫服务。

根据这份协议，在协议有效期间，“没有任何一方”将在遭遇攻击或侵略时孤立无援。一旦签署协议的其中一方遭遇违反联合国宪章及国际法基本原则的攻击，双方应在24小时内展开讨论、决定如何应对。

双方还将加强军事训练合作。此外，不仅乌克兰准军官可在英国军事学院受训，英国准军官也将有机会前往乌克兰受训，从乌克兰武装部队吸取第一线经验。

英乌强化海上安全的军事合作意在加强波罗的海、黑海及亚速海（Azov Sea）的安全，并威慑俄罗斯的侵略。

在经济领域，斯塔默宣布英国政府将提供新一波4000万英镑资金，以鼓励民间融资，协助乌克兰中小型企业发展、为英国企业开拓市场机会。

英乌双方还将在卫生医疗领域加强合作。英国首相府指出，英国有国民保健署（NHS）医师团队通过视频及短期派驻，协助乌克兰治疗重伤患者。

此外，英国将启动“谷物验证计划”，来追踪乌克兰谷物从被俄军占领地区盗卖的情况。

英国首相府强调，英乌百年伙伴关系是互利互惠的伙伴关系，与乌克兰合作有助强化英国的安全及经济。乌克兰如今具备训练有素、拥有丰富现代作战实战经验的军队，科技领域也蓬勃发展、有能力部署最先进且可即刻投入作战的装备。

英国首相斯塔默在乌克兰承诺，如果乌克兰与俄罗斯达成停火协议，那么英国将与乌克兰及其盟友合作，向基辅提供安全保障，并通过这份百年伙伴关系协议向乌克兰提供更多支持。

在斯塔默此次访乌的两天前，德国国防部长鲍里斯．皮斯托里乌斯（Boris Pistorius）也访问了基辅。根据报导，欧洲领导人目前正在权衡他们可以提供哪些安全保证，作为川普可能推动的任何和平协议的一部分。

1月20日就任美国总统的川普曾多次承诺会结束这场持续近三年的乌克兰战争。他曾公开表示，应该由欧洲主导监督未来可能的俄乌停火。川普也曾强调，欧洲在应对俄罗斯侵略方面应承担更大责任。

俄乌战争即将进入第三个年头，乌克兰在战场上还处于劣势。乌克兰部队在顿涅茨克东部地区因子量不足而遭遇了一些战场失利，给俄罗斯军队提供了缓慢推进的机会。