西班牙拟对非欧盟居民征收100%房产税

1月13日，西班牙首相佩德罗．桑切斯在马德里举办的住房相关议题论坛公布了一项颇具争论的提议：对在西班牙买房的非欧盟居民征收房产价值100%的房产税。桑切斯认为，该提议将抑制房地产市场的投机行为。

尽管西班牙政府在2023年已通过促进社会福利住房建设、限制高租金和处罚空置房产的政策，但房屋租金持续攀升。桑切斯向与会者透露，非欧盟居民2023年在西班牙购买了2.7万套住房，他们的目的不是为了居住，而是用于投机。这是西班牙人无法承受的。他补充说：“在过去的10年里，欧洲平均房价上涨了48%，住房成为了欧洲中产阶级和工人阶级面临的最大问题。西方社会眼下正面临着这样的处境：分裂成两类阶级——富有的房东和贫穷的租户。

西班牙加那利群岛拉帕尔马岛首府（123RF）

据西班牙国家统计局的住宅价格指数，2024年前九个月，房价平均上涨了9%。这一持续的增长标志着自2008-2009年金融危机导致银行和房地产崩溃以来的十年复苏。在经历了建筑过度开发和房地产投机的多年泡沫后，西班牙向欧盟申请了1000亿欧元的救助资金，以稳定其银行业。

目前房价和租金的上涨重新引发了对可负担住房的担忧。房地产平台Idealista在2024年7月发布的报告显示，马德里和巴塞罗那的租金同比飙升了近18%。这一议题导致西班牙几大主要城市爆发大规模抗议活动。

西班牙房地产资讯网站Spanish Property Insight的经营者斯图克林认为，西班牙房地产市场上没有投机者。他指出：在西班牙，房地产投资不易盈利。他列举了高昂的交易成本：包括购房时的6%至10%的税费、出售时高达26%的资本增值税，以及繁琐的官僚程序和其它购房障碍。

根据Caixa银行近日发布的一份报告，自Covid-19以来，外国人对西班牙房产的需求大幅增长。截至2024年第三季度前的12个月内，18%以上的房屋交易由外国买家完成，共计125,857套。该银行的首席经济学家加里加表示：“毫无疑问，外国需求是解释住房需求强劲的关键因素。”她指出，许多外国买家是居住在西班牙的移民，这一群体近年来显著增加，他们主要在城市地区购房。而非居民的外国买家以英国人、德国人、荷兰人、比利时人和法国人为主。他们通常购买位于地中海沿岸和加那利群岛、巴利阿里群岛的度假房产。

其它国家的类似情况有：新加坡对外国买家征收15%的税，去年部分类型的房产税率升至60%，成为全球最高的针对外国人的房产税率；加拿大的两个省对非居民购房者征收20%-25%的税；瑞士对外国非居民每年设置购房配额；而丹麦则要求外国买家在购房前获得政府批准，通常批准仅限于购买主要住所或用于商业用途的住房。