欧盟举行紧急峰会 同意提高国防开支

在美国暂停对乌克兰军援和情报分享后，欧盟领导人在3月6日于布鲁塞尔举行紧急峰会。欧洲领袖们在峰会上一致同意增加欧洲国防开支，并承诺继续支持乌克兰。

欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）在峰会结束后对记者称，27位欧盟国家领导人“决心确保欧洲的安全，并以这场危机所需的规模、速度和决心采取行动。我们决心投资更多、投资得更好、投资得更快，而且是共同投资。”

欧盟领导人3月6日一致同意增加欧洲国防开支。图为（由左至右）法国总统马克龙、波兰总统安德烈•杜达和德国总理肖尔茨在慕尼黑安全会议 (MSC) 双边会晤上向媒体发表演说。（Johannes Simon/Getty Images）

根据欧盟委员会稍早提出的一项“重新武装欧洲”提案，欧盟建议暂停对预算的严格限制，允许成员国大幅增加各自的国防预算；同时通过联合借贷向各国提供军事支持。此项计划涉及的总资金将近8000亿欧元。

在此次欧盟27个成员国一致通过的联合声明中，欧洲领导人要求各国部长紧急研究欧盟委员会的这项提案。

欧盟峰会主席科斯塔（Antonio Costa）对记者称：“欧盟正在迎接挑战，建设欧洲的防御体系，并与乌克兰并肩作战。”

为加强国防开支，正在进行组阁谈判的德国政党已同意放宽德国《宪法》规定“债务煞车”限制，为国防开支提供更多资金。挪威也宣布提升国防预算，并加强对乌克兰的支持。

国防支出占比位居“后段班”的比利时政府，不但宣布将提前在今年夏天达成原本设定2029年才达到的国防预算占GDP 2%的目标，还打算将日前关闭的奥迪电动车厂转为军工厂。

欧盟承诺持续支持乌克兰

在此次紧急峰会上，欧洲领导人再次表达了对乌克兰的支持。除了匈牙利总理欧尔班（Orbán Viktor）外，欧盟26位领导人在声明中强调，不能在没有乌克兰参与的情况下进行任何与乌克兰有关的谈判，并承诺持续提供援助。

即将卸任的德国总理肖尔茨（Olaf Scholz）则表示：“我们必须以冷静而明智的方式，确保美国在未来几个月乃至数年内的支持，因为乌克兰的防御仍依赖于美国的帮助。”

此外，法国总统马克龙表示，欧盟领导人支持泽连斯基的提议，要求俄乌双方在空中和海上暂时停火，以此来测试莫斯科是否有意愿结束这场长达三年的入侵战争。

乌克兰总统泽连斯基在3月4日向华盛顿伸出橄榄枝，称乌克兰准备“尽快”通过谈判结束俄罗斯对乌克兰三年的战争。根据泽连斯基的说法，停战的第一阶段“可能是释放（俄罗斯和乌克兰）各自关押的战俘，实现空中停火——禁止对能源和其它民用基础设施发射导弹、远程无人机和炸弹，并立即实现海上停火，如果俄罗斯也这样做的话。”

在此次紧急峰会前夕，法国总统马克龙发表公开讲话，表示法国将与欧洲盟友讨论使用法国核威慑的可能性，以保护欧洲大陆不受俄罗斯威胁。

法国和英国是欧洲仅有的两个拥有核武器的国家。法国的核威慑战略一直以来是防御性的，旨在保护其至关重要的国家利益。

鉴于近期欧美紧张关系加剧，北约秘书长吕特（Mark Rutte）在3月6日于联合新闻发布会上表示，无论是川普总统本人还是美国政府，对于北约组织的承诺都是明确清晰的。

吕特说道：“跨大西洋关系和跨大西洋伙伴关系仍然是我们联盟的基石。川普总统已经明确表示美国对北约的承诺，以及他个人对北约的承诺，并清楚表明了我们欧洲必须在国防开支方面做得更多”。

在接受德国媒体《周日世界报》（WamS）采访时，北约秘书长吕特表示，欧洲若要维护自身安全，关键是增加国防预算，扩大军事装备的生产。

北约目前拥有32个成员国，其中绝大多数都是欧洲国家，但也包括北美洲的美国和加拿大。

吕特表示，需要增加生产的不仅仅是弹药、舰艇、坦克和战机，而且还有卫星和无人机。这位北约秘书长表示，他会晤了多位军工企业的高管，并敦促他们对迫切的军品需求作出回应。

在美欧关系发生重大调整的同时，俄乌战场的情势并没有放缓的迹象。

乌克兰内政部在3月8日表示，俄军在7日夜间对乌东城市多布罗皮利亚（Dobropillia）和哈尔科夫州一个居民点发动导弹和无人机袭击，导致至少14人死亡、37人受伤。

与此同时，乌克兰军队也在持续对俄罗斯境内重要能源设施目标实施打击。俄罗斯西北部的列宁格勒州州长亚历山大．德罗兹坚科（Alexander Drozdenko）在3月8日表示，乌克兰部队对当地的基里希（Kirishi）炼油厂发动了一场无人机袭击。无人机遭击落后坠落的碎片破坏了炼油厂的储油罐。